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[中国新闻社]汤维建:制定诉讼收费法 让弱势群体打得起官司
2014-03-10 08:03:45
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来源:中国新闻社
编辑:天武

中新网北京3月9日电 (记者 陈小愿)全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建9日在北京表示,破解“诉讼贵”难题,应制定独立的“诉讼收费法”,让民众尤其是弱势群体打得起官司。

全国政协十二届二次会议第四次全体会议当天举行,汤维建作大会发言。

他说,就民商事诉讼而言,当前民众抱怨与不满的一个重要原因是“诉讼贵”。民众打官司不仅要向法院交各种显性费用,也要给律师交费,甚至在司法环境尚不够优化的情况下,需要支出各种隐性费用。还有许多官司,打了一年又一年,当事人为此付出的诉讼成本之高不难想象。

汤维建表示,2013年的民事诉讼法增加规定了多元化纠纷解决机制,增补了小额诉讼程序,扩大简易程序的适用范围等,在很大程度上缓解了“诉讼贵”难题。但仅在诉讼程序上改良是不够的,应当在如下制度上作出修改和完善。

——制定独立的“诉讼收费法”。对行政案件和普通民事案件实行免费诉讼,对生效法律文书免费执行,大幅降低商事诉讼和经济诉讼的收费标准,同时完善司法经费保障制度,着力消除司法审判中经济利益驱动因素。

——司法机关应严格执行法律的各项规定,使司法惠民、司法救助、司法援助等制度落到实处,不以诉讼标的额大小而选择性执法。诉讼费用缓交、减交与免交制度应当得到更为广泛的应用。还要大力完善包括法律援助在内的社会保障体系,尽快制定社会救助法。

——进一步完善法律服务市场,完善律师收费制度,建立健全公共法律服务制度和机构,规范和限制风险代理制度的适用,使法律服务更加体现公益色彩。

汤维建指出,要努力形成一个严密的诉权保障制度体系,让人民群众尤其是弱势群体打得起官司,使有理的当事人打得赢官司并能够实现其胜诉权益。(完)

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