9月13日，首届农业保险科技大会在中国人民大学召开。本次大会由中国农业风险管理研究会主办，中国人民大学农业与农村发展学院、中国乡村振兴研究院参与承办。大会以“人工智能赋能农业保险‘双精准’”为主题，邀请政府部门、科研院所、保险机构及科技企业代表，共探科技与农业保险融合发展路径，为农业强国建设注入科技动能。

会上，国家高分AI数据公共基座、农业保险十大领航技术等两项关键成果发布。

由国家航天局对地观测与数据中心统筹建设的国家高分AI数据公共基座正式亮相。该成果构建了“遥感数据+可信管控+人工智能+云计算”的核心技术体系，目前已接入超172颗民商卫星，拥有3000万景以上历史存量数据，可实现全国1米级底图季度更新。这一基座可从根本上破解传统农业保险地图老旧、手工勾绘准确度低、标的核查效率差等行业共性问题。

大会发布了2025农业保险十大领航技术，涵盖人工智能、气象遥感、无人机等多个前沿领域，包括国家航天局对地观测与数据中心推送的“基于高分底座的AI智能化精准投保技术应用”，农业农村部大数据发展中心、北京世纪国源科技股份有限公司联合推送的“农村承包地数据安全治理与可信共享技术”等多项技术，系统勾勒出农业保险全链条科技应用的全景图。

主旨研讨环节，中央农村工作领导小组原副组长袁纯清、原农业部常务副部长尹成杰、国家粮食和物资储备局原局长高铁生、中国农业风险管理研究会会长张红宇、农业农村部信息中心主任王小兵、国家航天局对地观测与数据中心主任孟令杰、首都经贸大学教授庹国柱等专家，深入研判科技对农业保险高质量发展的功能作用，提出兼具前瞻性和实操性的对策建议。

袁纯清指出，要关注农业保险行业的新情况新问题。建议到2030年农业保险行业科技投入强度需达3%，核心技术在粮食主产区实现全覆盖，偏远地区覆盖率不低于80%。加快打破“数据孤岛”现象，推动政务数据与企业数据安全共享。

尹成杰建议，积极应用数字技术、遥感技术对农业保险实行全链条全环节的科学高效运营和管理，提高农保效率和质量，实现“专家估产，经验判断”向“遥感评估，准确测量”的转变、从“人为判断，缺少依据”向“科学评估，依据充分”转变。

张红宇认为，我国农业保险2024年保费规模1521亿元，为1.47亿户次农户提供了超过5万亿元的风险保障，但“大而不强”问题突出。推动行业从“大”到“强”，关键要以规模化经营为基石，以科技创新为核心引擎，夯实产业基础，的同时，依托AI、遥感等突破“双精准”瓶颈等。

孟令杰介绍，高分遥感在农业保险中，可监测旱情、提供农事建议以减少风险，暴雨洪涝时快速评估灾情助理赔，还能监测主粮分布和土壤墒情，辅助检察公益诉讼取证。他表示，后续将夯实平台数据、强化安全保障质量，依托商业航天创新联合体促进发展，推动农业保险卫星应用形成新业态，以数据驱动农业保险高质量发展。

王小兵表示，各地农业农村数据系统建设取得长足进步，特别是四川、重庆、山东青岛等地的“空天地”数据较为完备，可支撑技术落地。下一步将加强高质量数据建设、优化农业保险垂类大模型，推动技术向畜牧渔业及品质、价格、收入保险领域延伸。

庹国柱建议，应加快绘制“全国农业保险地图”，推动国家高分AI数据公共基座尽快运营。他肯定了科技公司入局对提升农险效率、降低成本的作用，但也指出市场存在无序低价竞争、企业合谋作假等问题，提出要强化遥感服务监管，规范市场秩序。

在实践分享环节，保险机构与科研团队带来技术应用案例分享。

中华联合财产保险股份有限公司副总裁李友意介绍了“六图作业法”，实现从承保到理赔的全流程精准化、可视化管理。中国太平洋财产保险股份有限公司党委副书记、副总经理宋建国认为，财政部门需借助科技手段筑牢精准防线，农业部门需通过科技手段打通育、防、赔、再生产全链条，监管部门需依靠科技手段破解“监管盲区”，为农户差异化的需求提供适配服务。

哈尔滨工业大学人工智能研究院副教授李峰介绍，基于农业知识图谱研究基础，哈尔滨工业大学开发了“天工开悟”农业大模型，应用效果良好，如该模型玉米生长与水肥控制系统应用误差率小于5%。航天信德智图（北京）科技有限公司董事长戴维序介绍了遥感AI赋能农业保险领域的多项实践，指出多地块级遥感监测可以助力风险减量与农事优化，为农业保险“双精准”提供技术支持。

在圆桌论坛环节，有关专家和企业代表就“科技如何赋能农业保险发展”展开深入研讨，提出“双精准”需考虑场景差异、打造产品体系及保障经营预期，发挥“遥感+AI”提升精准度与财政资金效率，加快多图构建实现精准承保理赔与费率精准化，推动低空经济平台获取地块数据、拓展农险类别等。