北京专家分析指出，二十届五中全会通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（下称《决定》）为新时代管党治党、兴党强党作出深远谋划，特别是突出问题导向，针对当前世情国情党情持续发生深刻变化的背景下、全面从严治党面临的许多新情况新问题，作出了系统分析并提出针对性部署。此外，《决定》贯穿“严”字基调，强调从严治党关键在从严治吏，要求着力查处“关键少数”特别是“一把手”腐败，彰显执政党把自我革命进行到底的坚定决心。

中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖对香港文汇报指出，《决定》深刻分析了当前世情国情党情发生的深刻变化对百年大党治理带来的新挑战、新问题。从宏观上看，外部环境动荡，风险传导叠加，国内改革发展任务繁重，对党员干部的党性、战略定力、政治执行力等提出更高考验；从党内来看，反腐形势依然严峻复杂，存量犹存、增量不止，且政经交织腐败严重威胁政治生态和经济发展环境；随着反腐进入深水区以及互联网数字技术的发展，腐败行为花样更新且更加隐蔽；此外搞团团伙伙、收买人心、封官许愿、弹冠相庆等党内生活庸俗化风气以及风腐一体、风腐交织现象仍有蔓延。

《决定》提出，突出重点领域、重点问题、重点对象，深化权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题整治；重点查处政治问题和经济问题交织、政商勾连、资本向政治领域渗透等问题；深挖细查预期收益、约定代持、“白手套”、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，坚决打击利用互联网、虚拟货币、跨境资金、区块链等实施的腐败行为；严处领导干部家族式腐败；并要求净化党内政治生态，决不允许搞任人唯亲、封官许愿、弹冠相庆等“七个有之”。毛昭晖表示，《决定》抓住并聚焦党内突出问题的关键要害提出针对性对策，切中时弊，明确了新时代管党治党的方向路径，对纵深推进全面从严治党提供指引。

以“一把手”示范带动整体风气

《决定》还提到，面对新情况新问题，解决大党独有难题需要付出更加艰巨的努力，越是长期执政，越是承平日久，越是环境复杂，越要增强忧患意识、做到居安思危，把党建设好、建设强。毛昭晖表示，这体现了中央对形势的清醒认知和深刻研判，全文贯穿“严”字基调，强调从严治党关键在于从严治吏，要求严格干部教育培养、选拔任用、管理监督，着力查处“关键少数”特别是“一把手”腐败。他说，腐败和作风问题具有顽固性反覆性，一旦严的基调松动，各类沉疴积弊就容易反弹回潮。一严到底，不是一时的高压整治，而是常态化的刚性约束。另外，“一把手”在领导班子中处于主导地位，违纪违法最易产生催化、连锁反应，是近年来一些区域性、系统性、塌方式腐败的源头，对政治生态破坏尤为恶劣。因此，抓住“关键少数”，以“一把手”示范带动整体风气。

此外《决定》要求增强一体推进不敢腐不能腐不想腐综合效能。毛昭晖指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是十八大以来反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，在严厉惩治腐败、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，有助于推动正风肃纪反腐与权力运行、教育引导深度融合，从个案查处到系统治理全面发力，从而最终打赢反腐败斗争。

（原文刊载于《香港文汇报》2026年11月2日第A2版。）

原文链接：[香港文汇报]《决定》突出治吏一严到底 常态化刚性约束