仲春之时，中美贸易战硝烟四起，沉寂一时的台湾问题被特朗普政府重启，再次成为中美关系的焦点议题。近日，美国政府核发向台湾出售潜艇制造技术的“营销核准证”，这一决定被视为对台方“国舰自造”计划的明确支持。此外有消息称，美国在台协会（AIT）新址落成后将派驻海军陆战队。这些举措，连同2017年底附加了“美台军舰互访”条文的《美国国防授权法》、今年3月旨在为美台高层互访松绑的《台湾旅行法》一起，被民进党当局视为美台实质关系的重大突破。

然而，事情果真如民进党当局所以为的那样吗？美国为什么此时采取密集的亲台行动？这些行动又会将台湾引向怎样的未来？

民进党重新执政后，执行“亲美、联日、远中”政策，全力开展国会公关，期望提升甚至突破美台实质关系。但是，美台关系从来都是由美国主导并在中美关系的框架内展开的。近段时间美国在美台关系上频踩红线，与中美关系的历史性变化直接相关。特朗普政府持经济民族主义立场，认为中国经济的迅速崛起，尤其是两国实力的此消彼长，使得美国的全球和地区战略优势不断削减。因此，遏阻、延缓中国发展成为特朗普对华战略的重要目标。经贸与军事被认为是两个相互呼应的遏制手段，所以美国在准备与中国开打贸易战的同时，不断强化美台军事关系，接连提出“军舰互访”、“AIT驻军”、“出售潜艇技术”等挑衅议题。

历史与现实都在昭示，美国的种种护台、亲台行为完全出于其国家利益的需要，而非台湾前途的需要。20世纪70年代之前，台湾将其安全完全寄于《美台共同防御条约》的保护，甚至指望美台同盟关系助其实现“反攻大陆”的梦想。但是，彼时即使中国国力尚弱，美国也极力避免卷入与中国大陆的直接冲突，而后更是在国家利益驱动下与中国建交。这应该是台湾被美国抛弃的最深刻的历史记忆了。

当前，虽然台湾仍是美国不愿意放弃的一枚棋子，但在中国崛起、中美差距逐渐缩小的现实面前，台湾不再是美国可以随心所欲使用的棋子，客观上出现了美国必须自行约束、规避风险的需要。在这样的大背景下，我们看到了美国既不愿放弃台湾，又不愿为台湾而战，于是转而希望台湾有能力为自己而战。美国对台湾防卫开支过低（低于GDP的3%）多有不满，认为它限制了台湾军购或自制研发的能力。台湾喊出“国舰自造”，蔡英文承诺增加防卫开支，这些与美国的压力有直接关系。此次美国同意对台出售潜艇技术，除了传达强化美台军事联系的信号、向中国持续施压之外，更表明美国要求和鼓励台湾加强自卫能力，以降低美国卷入与中国正面冲突的风险。

民进党当局为美国亲台举措而兴奋欢呼，如果不是出于侥幸之心，以为可以在中美夹缝中获得“台独”的一线生机，就是出于盲目的自信，以为“台独”前途得到了美国的背书。这样一种数典忘祖的依附心态和不切实际的虚妄想象，正在将台湾带向危途。众所周知，台湾问题关乎中国核心利益，中国并无可退可让的空间。在维护国家领土完整与主权统一的问题上，中国历来杀伐决断。在一个正在崛起的中国面前，民进党当局如甘心充当美国予取予求的棋子并将其“台独”梦想托于美国，必将招致大陆的严厉反制，挟洋终难“自重”。

（作者林红系中国人民大学国发院研究员，原文刊载于《北京日报》 2018年04月13日  03版）

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[北京日报]林红：美台关系频踩红线背后的虚妄想象