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澳门金融课题报告研讨会召开
2022-11-07 15:56:00
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来源:财政金融学院
编辑:董 涵琪

10月29日,中国人民大学原副校长、金融学一级教授、中国资本市场研究院院长吴晓球与校内多位金融领域教授,同受邀的校外学术和产业专家学者一同在文化大厦召开了澳门金融课题报告研讨会。

本次研讨会的目的是针对以“澳门现代金融业发展战略”为总课题的两项子课题的研究报告初稿进行研讨交流。子课题一的研究主题是“在横琴深合区内实现澳门币/港币与人民币自由兑换和流通的政策、法律和实务的可行性研究”;子课题二的研究主题是“在澳门设立以人民币计价金融资产交易市场的战略定位、总体设计与金融监管创新研究”。自接受澳门课题方委托后,中国人民大学高度重视,随即组建了以吴晓球为首的、由多位校内金融学教授组成的课题研究组。课题组还吸纳了多位澳门各领域的资深人士参与研究。

受邀参加本次研讨会的专家学者有:中国驻国际货币基金组织前执行董事、中国人民银行国际司前司长、中国人民大学国际货币研究所学术委员张之骧,中银国际研究公司董事长曹远征,中国银行业协会首席经济学家、北京大学汇丰金融研究院执行院长、香港交易所首席经济学家巴曙松,中国人民银行研究所所长周诚君,中国金融出版社总编辑、中国人民银行货币政策二司前副司长、国家外汇管理局新疆分局前局长郭建伟,北京师范大学教授贺力平,腾讯金融研究院副院长、首席研究员王志峰。

课题委托方代表博鳌亚洲论坛粤港澳大湾区建设澳门委员会主席、澳门经济财政司前司长梁维特与澳门立法会议员、澳门银行公会署理主席叶兆佳及萧志伟、柳智毅、余成斌、冯崴嵬等课题组澳门专家在线上参会。

梁维特和吴晓球首先分别介绍了课题研究的背景、立意、要求和进展情况。

随后,何青教授和谭松涛教授分别代表课题一和课题二研究团队向与会代表汇报了两个课题报告的概要。其中,课题一汇报主要从“战略定位与发展目标”“三币兑换现状与问题”“跨境资金池设定”以及“金融监管沙盒设定”四部分内容阐释了报告的核心要点;课题二汇报则重点说明了报告中“设立背景”“战略定位”“选址建议”“交易所总体设计”“监管与法律制度创新”与“预期目标”六部分内容的框架大纲。

接下来,受邀的外部专家进行了交流讨论,发表了多项极具启发性和建设性的专业意见。

郭建伟以自己在新疆霍尔果斯的工作经验为参照,提出应在政策和技术层面提升资金流动的便利性从而有力推动两个课题研究成果的有效落实。

周诚君认为,澳门在现代金融业建设方面所遇到的挑战不仅是人才问题,还有金融基础设施的问题;要在横琴粤澳深度合作区做真正离岸的金融市场,而且应在深合区推出一套参照香港的、对标国际的账户系统。

巴曙松提出,澳门要构建现代金融体系,不仅要思考如何与香港、深圳等大湾区伙伴错位发展,也应该思考如何协同发展,将各自资源和能力优势凝聚成合力。

曹远征建议,一是必须从离岸角度考虑和设计横琴深合区的账户体系,使其更便利和务实;二是澳门建设离岸金融中心,资金池和资产池都很重要,而东盟国家是离岸人民币资产的主要来源地之一。

张之骧认为课题研究报告中可以进一步强调有关内容,一是澳门作为自由港的作用,二是澳门当前的金融业开放不足的部分可以放在深合区加以调整后充分发挥作用,三是澳门现有法律体系不必作太大改动就可以拿到深合区用。

贺力平建议,澳门建设现代金融产业,可以参考经济与社会体量相仿的卢森堡在金融领域的发展经验。

王志峰依托与巴曙松合著的《从珠澳合作看城市群金融创新与合作路径》一书的经验,建议在充分借鉴香港在货币自由兑换和流通经验的基础上,在横琴深合区推动沙盒监管模式的同时推行单一通行证制度。

在澳门课题组专家针对课题报告和上述研讨交流内容提出了相关补充意见后,吴晓球作为课题组总负责人进行了总结发言。吴晓球提出,课题研究一要立足澳门现状;二要呼应国家发展战略;三要有全球视野;四要做离岸制度,学习香港;五要错位发展,适度竞争;六要合作协同发展。两个课题有区别,课题一与实体经济紧密关联,不仅是澳门的实体经济还有内地的实体经济;课题二要突出平台经济,突出澳门的制度优势助力人民币国际化,要形成人民币资产池,然后是资金池。

中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军教授主持了研讨会,中国人民大学财政金融学院教授汪昌云、瞿强、邱志刚作为课题组成员分别在线上和线下参加了研讨会。粤港澳大湾区金融论坛秘书处成员一同线下参会。两个金融课题的研究报告初稿将在研讨会后根据与会者的研讨建议和意见进行进一步的修改完善,终稿将于12月16日在澳门召开的“2022粤港澳大湾区金融论坛”上正式发布。

本次研讨会是继今年8月吴晓球率团赴珠海、横琴和澳门针对上述金融课题进行调研交流之后又一次大规模地组织外部专家研讨。这些大量的、针对性很强的研究工作,不仅为课题研究成果提供了有力的专业和实务支撑,也彰显了中国人民大学严谨求实的治学精神。

(责任编辑:姜彬涛)