在中国人民大学领导班子先进性
教育活动整改情况通报会上的讲话
校先进性教育活动领导小组
组长、党委书记 程天权
（
同志们：
根据北京市委、市委教育工委的统一安排和《中国人民大学开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的具体要求，经北京市委先进性教育活动第三督导组同意，学校党委和学校先进性教育活动领导小组今天召开我校领导班子整改情况通报会，由我代表学校党委和学校先进性教育活动领导小组向大家报告学校先进性教育活动开展情况、先进性教育活动初步取得的成效和学校领导班子抓整改的基本情况。
一、学校先进性教育活动开展以来的情况概述
根据中央的统一部署和北京市委、市委教育工委的具体安排，我校保持共产党员先进性教育活动以
在整个先进性教育活动过程中，学校党委借鉴第一批先进性教育活动的经验，按照中央先进性教育活动领导小组提出的“五个更要注重”（更要注重求真务实，搞好分类指导；更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益；更要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，发挥好基层党组织的作用；更要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策；更要注重统筹安排，做到“两不误、两促进”）的要求，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是要取得实效”和“真正成为群众满意工程”的目标，围绕学校中心工作，服务于学校改革发展稳定大局，调动了广大党员参加先进性教育活动的自觉性、积极性，激发了各级党组织开展先进性教育活动的主动性和创造性，使我校先进性教育活动开展得扎实而富有成效，赢得了广大师生员工的普遍好评，推动了学校各项工作的深入开展，真正做到了“两不误、两促进”。
（一）高度重视，周密谋划，积极准备，广泛动员，为先进性教育活动起好步、开好局奠定了坚实的基础。
学校先进性教育活动开展之前，校党委有关部门对全校基层党组织和党员队伍重新进行统计，摸清了学校党员和基层党组织的数量、类别等情况；对全校教职工党员和学生党员进行分类抽样调查，基本掌握了学校党员队伍的思想状况及存在的问题。校党委成立了“中国人民大学保持共产党员先进性教育活动领导小组”，负责领导、组织全校党员开展先进性教育活动；下设办公室，负责全校先进性教育活动各项工作的具体落实。随后，校先进性教育活动领导小组制定了《中国人民大学开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，对教育活动开展的各个阶段、各个环节作出规定、提出要求；分层次、分类别组织培训，加强先进性教育活动骨干队伍建设。全校先进性教育活动动员大会召开之后，各基层党组织纷纷开展思想再动员，增强了全校党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性。
（二）统一部署，分类指导，严格要求，扎实推进，保证了先进性教育活动的各项任务落到实处。
先进性教育活动开展以来，我校各级领导带头，广大党员参加，师生员工参与，打开“大门”搞教育。教育活动形式多样、内容丰富、务求实效。各级党组织注意突出活动重点，分类进行指导，增强针对性和可操作性；严格把关，认真检查，扎扎实实地做好每个阶段、每个环节、每个步骤的工作；广泛宣传，推广经验，营造良好的活动舆论和氛围；开展谈心活动，征求各方意见，开好专题组织生活会和专题民主生活会；全程整改，重在提高，始终保持工作与学习“两不误，两促进”。
（三）总结经验，巩固效果，创新理论，完善制度，建立健全先进性教育活动的长效机制。
学校党委和各基层党组织在先进性经验活动中，注意不断总结经验，健全制度，完善机制，推进工作。如健全和规范组织生活制度，不断加强基层党组织的建设；狠抓党员教育管理制度建设，不断提高党员的政治认同感、归属感和责任感；以开展谈心活动为基础，努力构建党内和谐机制；完善密切联系师生员工的机制，增强和巩固党的群众基础等。
二、学校先进性教育活动初见成效
（一）通过形式多样、内容丰富的集中学习和教育，广大党员学习实践“三个代表”重要思想、永葆先进性的自觉性和积极性进一步增强，党性意识和先锋模范意识进一步增强，整体素质进一步提高。
一方面，通过集中学习或开展活动，进一步提高了广大党员学习实践“三个代表”重要思想、永葆先进性的自觉性和积极性。各级党组织根据实际情况，创新活动载体，丰富活动形式，提高针对性，注重取得实效。另一方面，通过及时发布信息、推广经验，营造良好舆论氛围，进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想、永葆先进性的主动性。
集中学习、深入讨论，精彩的报告、感人的事迹，中肯批评、深刻的反思，凡此种种，使全校广大党员深受教育，明确了开展先进性教育活动的重大意义，明确了要把先进性教育活动落实到“三项学习教育”活动上来、落实到增强工作能力上来、落实到加快学校事业发展上来、落实到维护广大师生员工的根本利益上来；使全校广大党员对党的理论、路线、纲领、经验和根本宗旨有了更加深刻的认识，对入党誓词有了更加深刻的理解，对党员的先锋模范作用有了更加真切的感受，进而能够自觉对照党员的标准和要求，明确今后的努力方向，自身素质得到了进一步提高。
（二）通过党员领导干部的率先垂范，广大党员的积极参加，深入谈心、民主评议、批评与自我批评的有效开展，我校基层党组织得到进一步加强，领导核心和战斗堡垒作用得到进一步发挥。
一方面，全校各级党员领导干部带头、党员参加、群众参与，开门搞教育。各级党员领导干部做到了带头学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，以“站在前台抓教育，身体力行受教育”的态度，时时刻刻注意“先学一步，多学一点，学深一些”，切实做到“真学、真懂、真信、真用”，充分发挥了表率作用，带动广大党员积极参加、群众踊跃参与先进性教育活动。另一方面，各级党员领导干部带头开展谈心和征求意见活动，开好专题组织生活会和专题民主生活会，进一步增进了党内团结，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。学校领导班子成员之间、党员领导干部与分管单位负责人之间、党员与党员之间、党员和群众之间本着谈者诚心、听者虚心、双方交心的原则，普遍开展谈心活动。据不完全统计，全校党员共谈心5万多人次。
无论是专题组织生活会还是专题民主生活会，由于征求意见深入充分，思想动员到位、具体措施得力，都取得了明显的效果，真正起到了加强交流、消除隔阂、增加团结、凝聚人心的作用，进一步加强了基层党组织建设，基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用也得到进一步发挥。值得一提的是，先进性教育活动开展以来，我校已有多位具有教授或副教授职称的中青年教师提交了入党申请书，教师党员发展工作呈现出可喜的局面。不少入党积极分子和群众也表示，通过参加这样严肃认真的党的活动，深为党员之间的真诚团结而感动，也受到了教育和鼓舞。
（三）通过边学边改、边议边改，我校教师党员教书育人、干部党员管理育人、员工党员服务育人、学生党员带头学习和离退休教职工党员“离岗不离心”的责任感和荣誉感得到进一步增强，服务师生员工的自觉性和积极性得到进一步提高。
学校先进性教育活动领导小组高度重视先进性教育活动中边学边改、边议边改的工作，要求各级党组织要把先进性教育活动的开展与党员的本职工作结合起来，切实促进思想、学习和工作作风的转变，进一步提高服务师生员工的意识和水平。一方面，各级党组织通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、公布电子邮箱等方式，多渠道、多角度地征求师生员工意见。另一方面，各级党组织通过组织撰写党性分析材料，召开专题组织生活会和专题民主生活会，开展批评与自我批评，促使党员和党组织进行深刻的自我剖析，找出自身的问题，提出努力的方向。由于思想动员到位、具体措施得力，专题组织生活会和民主生活会打破了多年来开展批评与自我批评较难的局面，达到了进一步提高思想认识、转变工作作风、服务师生员工的预期目的。
（四）始终坚持“两不误、两促进”，着力解决了一些关系学校事业发展或师生员工切身利益、师生员工反映强烈的突出问题，促进了学校各项工作和事业的发展。
我校开展先进性教育活动以来，始终坚持“两不误、两促进”，坚持边学边改、边议边改、边整边改，着力解决了一些关系学校事业发展或师生员工切身利益、师生员工反映强烈的突出问题，有效促进了学校各项工作和事业的发展。一是召开了学校“985工程”二期建设工作会议，调整了学科建设的工作思路，突出、强化了学科建设的重点，进一步理顺了工作机制。二是进一步贯彻落实中央16号（2004年）文件精神，加强和改进学生思想政治工作，切实维护学生的根本利益。如及时、妥善地处理了校园卡退费问题。三是进一步改善服务和保障工作，切实解决影响校风教风学风建设、涉及师生员工切身利益或为师生员工普遍关注的问题。如针对师德建设中存在的问题，学校正在修订《中国人民大学教师道德规范》；学校有关部门和单位及时协调，解决了世纪城时雨园住宅区的集中供暖问题；校医院增加医药费报销时段，缓解了师生员工排长队报销医药费问题等。四是妥善处理了学校改革发展中出现的少数突发事件，从中汲取经验教训，努力做到举一反三、从容应对。
三、学校领导班子进行整改的基本情况。
我校领导班子自先进性教育活动开展以来，充分发挥模范带头作用，在认真查找问题、确定努力方向的基础上，进一步明确了整改的指导思想，制定了针对性和可操作性强的整改方案，立足解决实际问题，取得实效。
（一）学校领导班子及其工作中存在的有待改进的问题。
在北京市委先进性教育活动第三督导组的指导、帮助下，学校领导班子成员深入开展谈心活动，广泛征求全校师生员工的意见，并通过专题组织生活会和专题民主生活会，深刻剖析自己。在此基础上，我们将学校领导班子及其工作中存在的有待改进的问题概括为以下几个方面：
一是贯彻民主集中制、完善分工协调、加强民主监督工作有待进一步深化。二是统揽学校事业全局、应对复杂局面的能力尚需进一步提高。三是学校事业发展的某些方面仍存在不够平衡、不够协调的情况。四是管理干部队伍特别是各级领导班子建设和发挥模范带头作用有待进一步加强。五是学科建设工作还存在一定的问题。六是师资队伍建设面临严峻挑战。七是人才培养工作有待于进一步改进。八是进一步满足师生员工利益需要的服务意识、能力和水平仍有待增强和提高。九是党的建设和思想政治工作需要进一步加强。
（二）学校领导班子整改的指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，紧密联系学校改革发展稳定工作实际和党员队伍建设、基层党组织建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高治校理教能力为着眼点，以培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人为根本任务，认真解决我校党员和党组织在思想、组织、作风方面存在的突出问题，学校改革发展稳定中面临的突出问题，涉及师生员工切身利益的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，达到提高党员素质、加强组织建设、服务师生员工、促进学校发展的目的，为实现创建“人民满意、世界一流”大学的目标而努力奋斗。
（三）学校领导班子认真制定了整改方案，积极进行整改。
学校领导班子认真制定了《中国人民大学领导班子先进性教育活动整改方案》，按照具备条件的马上改，一时难以解决的限时改，解决有较大难度的逐步改，解决涉及许多部门、需要综合治理的综合改的原则，坚持边学边改、边议边改、边整边改。学校领导班子整改的主要项目和内容如下：
1、进一步加强领导班子建设，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
深入学习实践“三个代表”重要思想，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。树立高度的历史使命感和政治责任感，坚持社会主义的办学方向，为建设中国特色社会主义、为推动党的教育事业、为建设“人民满意、世界一流”大学作出新的贡献。
一是在进一步组织好现有的领导班子民主生活会、党委理论学习中心组学习和不定期的专题学习座谈会等基础上，学校领导每学期组织1到2次集体学习，坚持按时参加支部组织生活会，并加强个人自学。
二是进一步贯彻落实党委领导下的校长负责制和“民主办学、依法治校”的办学方针。不断完善学校党委常委会、校长办公会、书记办公会、党政联席会、专题办公会的议事规则和程序，大事多商量、小事多沟通，注意协调、配合，坚持集体领导和民主科学决策，进一步完善“三重一大”制度。今后涉及学校建设和发展的有关重大事项，也要深入调查研究，充分征求基层单位和师生员工的意见，经过领导班子集体研究决定。
三是进一步坚持为人民服务的宗旨，坚持群众路线，深入基层、深入实际，加强与师生员工的密切联系。适应新形势的需要，加强调查研究形式创新，更多开辟联系渠道，在将现有做法如新年报告会、师生座谈会、校领导接待日、信访接待工作、现场调研、课堂听课等多种行之有效的方式进一步规范化、制度化的基础上，推进校领导与学院院长、分党委书记和教授的联系制度，校领导深入部门或学院定期调研制以及学生BBS舆情分析制度等项制度的建设，更加及时有效地把握改革发展中的难点、重点和热点问题，促进学校事业的发展。
四是带头贯彻执行党风廉政建设责任制，党委常委会每年召开1次专题会议，认真研究、检查领导班子成员党风廉政建设责任制落实情况。
2、进一步树立和落实科学发展观，全面推进学校各项工作和事业的协调发展。
认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持以学生为本，以学科建设为主要着力点，优化资源配置，促进学科建设、学生工作、教学工作、师资建设、沟通协调、后勤保障和党建工作等各项工作和事业全面、协调、可持续发展，积极推进“人民满意、世界一流”大学的建设进程。
关于学科建设。一是进一步调整“985工程”二期建设重点，逐步从单纯着眼于科研成果的规划、建设转为主要着眼于以重点学科基地和创新团队建设为主要内容的能力建设，进一步凝炼学科方向，突出重点，强化重点，做大、做强若干重点学科。二是积极开展和推动“十五”“211工程”标志性成果评审工作，做好各个项目的结项验收工作，迎接2006年上半年国家3部委组织的整体验收。三是进一步理顺管理机制，推进管理创新，激发重点学科和重点研究基地建设的主动性和积极性。出台《中国人民大学“985工程”平台/基地建设管理体制改革方案》。落实13个教育部人文社会科学重点研究基地负责人参加有关会议、阅读有关文件等方面的待遇问题。四是加大引进留学回国博士、组织教师赴国外学习的工作力度，加大与境外高校合作办学的力度，鼓励教师在国际学术刊物上发表文章，办好《中国人民大学学报》（英文版），全面提升学科建设的国际性。
关于教学工作。一是切实加强教学基础管理，研究落实教授为本科生授课和为教授配备助教的实施意见。在已为数学和计算机两门公共课程的教授配备助教的基础上，逐步扩大这项工作的范围。二是加强课堂教学的检查、抽查工作。学校领导班子成员每人每学期至少深入课堂听课2次。三是加强公共实验室、图书馆等公共服务平台的规划和建设，进一步优化资源配置，促进资源共享，提高资源使用效率。2006年9月前，逐步将各院系资料室并入校图书馆，设立若干分馆；今后新建院系不再设立资料室。积极推进新图书馆的立项和建设工作。
关于师资队伍建设。一是充分发挥学校人才工作办公室的作用，加强国内外比较研究，进一步建立健全人才培养、引进、任用和管理等相关工作制度和机制，一方面要继续在“正气留人、事业留人、感情留人、待遇留人”方面采取更加坚决、有效的措施，一方面要在人才引进方面更加积极主动，取得更大突破，促进拔尖人才和创新团队脱颖而出。二是在继续做好公派教师出国学习、培训的同时，坚持学校领导带队、统一组织安排，加大教授考察团的派出力度。三是进一步完善教师评价考核体系，根据不同学科的特点，兼顾教学科研，突出重点，分类考核。四是实施《中国人民大学关于加强教师队伍管理、规范教师履行职责的补充规定》，确定教师集体活动时间，规定教师接待学生来访、答疑，强化教师请假制度等。五是继续加强教师思想政治教育工作。修订并颁布实施新的《中国人民大学教师道德规范》，进一步规范教师的教书育人行为，培育良好的教风和校风。
关于学生工作。一是进一步加强对学生工作的领导，健全学生工作机制。学校党委常委会每学期听取1次学生工作系统工作汇报；学校每年召开1次学生思想政治教育工作研讨会；校长办公会、书记办公会、专题办公会应不定期以学生工作为议项，研究、解决有关问题。二是继续加大对学生思想政治教育工作的投入。从2006年开始，在原有工作基础上，设立学生思想政治教育工作专项经费。三是利用深入调研和BBS监控等手段，进一步加强对学生学习、思想及生活问题的把握和研究，及时做好沟通、解释和引导工作。进一步加强学生心理健康教育工作，适当增加学生心理咨询专职人员编制。四是切实改进学生宿舍管理工作，落实思想政治工作进宿舍的既定要求。召开学生宿舍管理专题工作会议，明确责任主体，完善规章制度，实施学生宿舍文明工程，力争使学生宿舍管理状况在较短时间内有明显改观。五是进一步关注并解决关系学生切身利益的其他突出问题。2005年12月起，世纪馆各场馆在现有免费时段基础上，每天增加一个小时的免费时段供学生使用。2006年1月起，北区食堂餐厅晚间改为自习室，人工草坪足球场免费供学生使用。2006年3月前，完成对游泳馆内全部淋浴喷头的改造工程，缓解学生洗澡难的问题。
关于管理工作。一是积极研究、探索适应学校发展和学科建设实际的内部治理结构模式，进一步明确校、院、系各级组织的责、权、利。二是进一步加强校领导之间、校领导与院系领导和师生员工的沟通、协调，提高行政管理和服务质量，加强对全校性会议和重大活动的协调，精简会议，勤俭办会，优化会风。努力形成“校令畅通、反应灵敏、运作规范、运转高效、服务优良”的行政管理体系。三是进一步推进“民主办学、依法治校”工作，推进有关学校全局的重大决策的公开、透明，广泛听取各方面意见，最大限度地得到群众的理解和支持。加强校务公开、财务公开；进一步落实校领导接待日制度，加强信访工作，完善学校重要事件、重大活动新闻发布或通报制度；进一步发挥好校务委员会、学术委员会、教职工代表大会以及学生会、研究生会等组织的作用。从2005-2006学年第二学期开始，长期设置征求意见箱，拓宽广大师生员工提出意见和建议的有效渠道。争取在较短时间内逐步改进学校工作中存在的沟通不够、信息衰减乃至“中梗阻”现象。四是进一步提高机关各部处、各直（附）属单位、各院系管理人员的管理水平和服务意识。各部门、各单位均应明确部门、单位职责和人员分工、岗位职责，公示有关制度和办事流程，在可能情况下简化办事手续，提高服务广大师生员工的效率和质量，并认真受理师生员工的投诉，投诉结果应予以通报并与工作考核结合起来。
关于后勤保障工作。一是进一步关心离退休教职工的生活。从2005年12月开始，分步核定并发放离退休教职工住房补贴。二是逐步解决师生员工特别是教授看病难问题；组织专家定期义务为师生员工讲授疾病预防知识；在世纪城时雨园设立医疗服务点，方便我校离退休职工住户取药和报销医药费。三是设立教授餐厅，方便广大教师就餐、交流；后勤服务系统应就学生就餐、住宿等生活问题，定期与学生沟通，不断改进服务工作。四是进一步加大校园环境整治力度。加强校园安全保卫工作，积极推进有关专项管理，在校园公房装修管理、悬挂物张贴物设置物管理、校园绿地管理、家属区住房管理、露天经营摊点管理、机动车及自行车停放管理等方面尽快取得显著成效。
关于党建和干部工作。一是加强党员日常教育、管理和培训工作。将此次先进性教育活动中有关党员学习好的做法和经验坚持下来，定期开展党员党性分析评议和谈心活动，定期开好专题组织生活会和民主生活会。从2005-2006学年第二学期开始，基层党支部每学期至少开展3次支部活动，并须留存记录；建立党员联系、服务师生员工的制度，院系须指派教职工担任联络员，指导学生党员和支部的学习、工作。二是改进和完善学校基层党组织工作。着手制定并于2005－2006学年第二学期下发《中共中国人民大学委员会关于推进基层党组织工作创新的意见》；建立健全党组织关心帮助党员的制度。三是进一步加强干部队伍建设，加强制度建设，认真贯彻干部选拔、任用和管理程序；下大气力解决部分干部精力投入不足、日常管理基础薄弱的问题，特别要在加强学院领导班子民主集中制建设，推进内部治理结构改革，加快“三重一大”制度的贯彻落实等方面下苦功夫。
四、认真做好先进性教育活动“回头看”工作，保证先进性教育活动取得实效。
根据中央及北京市委、市委教育工委有关文件的精神，我校先进性教育活动3个月的集中学习基本结束后，还将深入开展先进性教育活动的巩固和扩大整改成果工作，并在巩固和扩大整改成果工作的基础上，对先进性教育活动进行一次“回头看”。“回头看”采取自查和抽查相结合的办法进行。自查由学校党委负责，要求于明年3月底前基本完成；抽查由北京市委教育工委先进性教育活动领导小组组织，要求于明年4月进行。学校党委和学校先进性教育活动领导小组，将根据中央及北京市委、市委教育工委有关文件的精神，按照我校开展先进性教育活动的有关要求，特别是《中国人民大学领导班子先进性教育活动整改方案》的要求，认认真真地抓好各项工作，抓具体、抓落实、抓到底，确保先进性教育活动取得实效，形成长效机制，真正成为群众满意工程。
学校领导班子先进性教育活动整改情况通报到此结束。谢谢！
