两会期间，郑功成教授的生活更忙碌了，大部分的时间要开会和参加小组讨论，还要专心写议案和建议。好不容易有一些属于自己的时间，还要分出一些接受新闻记者的采访。

“重量级”议案

虽然时间紧张，但郑教授这次准备的议案和建议却都是“重量级”的，包括有：修改《劳动法》、加快制定《社会保险法》和《社会救助法》。郑教授解释说，现行的《劳动法》已经过时，劳动市场上出现很多新问题，原来的法律已经无法适应，修订《劳动法》显得很有必要。而社会保障制度改革了20年，还没有任何法律或法规能为这个制度提供法律依据。所以《社会保险法》和《劳动法》是急切需要制定的法律。之所以提出这些议案，“因为自己从事的就是这方面的研究，并且国家和市场都需要。”郑教授说。

“多渠道”信息来源

劳动就业和社会保障是和民生最息息相关的方面 ，更需要实际操作上的可能。郑教授说，他的信息来源是“多渠道”的：最主要的渠道是他自己的调研和各种会议。虽然平时学生和同事反映的问题并不多，但郑教授经常能收到全国各地各界劳动者反映问题的来信，甚至有来自海南、广西的同志找到他的办公室来。另外他听取的过去一年的政府工作报告，包括法院的报告、检察院的报告、很多部委的报告也是他的信息来源。

四个“不一样”

和去年的两会相比，郑功成教授觉得今年两会有四点不同之处：首先是大家十分肯定新一届政府的工作，评价很高，对过去一年的成绩感到由衷的高兴和自豪，同时大家对于做好以后的工作信心很足；第二是大家更关注如何用科学的发展观来指导中国经济社会的发展；第三是代表对热点问题更加关注，比如城乡差别、地区差别和贫富差别，强调要协调发展。这一点是大家的共识，站在宏观全局的角度考虑的问题越来越多，而对局部一个问题和某一部分人的利益的关注要比去年少。第四是既讨论经济发展问题，同时又考虑社会的公平公正正义，充分考虑社会的发展。

视野更宽 责任更大

当了一年的人大常委会委员，郑教授深感压力很大，因为“身份就是责任”，他把这种责任归结为“要尽职尽责，要投入时间，要花心血”。他坦言，本来自己作为学者只关心自己研究的内容，觉得社会保障和劳动就业是整个国家“十五”期间最重要的。“而担任一年的常委后，我发现国家的治理是异常复杂的，并不见得劳动就业和社会保障就是最重要的，或者能代表全部。”郑教授把这称为他的一个转变，他认为自己的视野从此更拓宽了，并且从更宏观更全局的角度为国家考虑问题了。