（三）思想政治教育渗透在学生管理的全过程，加强学生党建、团建工作，调动班主任、辅导员积极性，发挥学生组织作用，使教育与管理、他律与自律、激励与约束有机结合，增强了思想政治教育号召力，管理育人重在规范引导
学校对在校学生的有效管理也是学生成才的重要保证，通过有效的制度设计保证了长效机制，从而为学生在校学习生活和教学、科研等各项工作的顺利开展奠定基础。管理中也自然体现着导向性，不是为了管理而管理，而是希望以刚性的规范来引导学生走上良性健康发展的成才轨道。
——从战略高度提高认识，加大力度，推动学生党建工作在高平台上顺利开展
目前中国人民大学现有学生党员4559人，占全校党员总数的57.8%，其中研究生3053人占全校研究生总数的39%，本科生1487人占全校本科生总数的15%。中国人民大学学生党员的比重已远远高于北京市高校的平均水平，所有合乎条件的学生班级都及时成立了学生党支部。校党委和各院系分党委（总支）一贯重视对学生党支部进行指导，在调研基础上编制下发了《中国人民大学学生党支部工作考核评估表》等一系列的制度文件规范支部活动。在党内教育培训方面，中国人民大学党校由校党委书记担任党校校长，党校办公室设在组织部，对入党积极分子和党员的培训加以整合和集中。以学校党校为示范，各院系也纷纷建立了党校，全过程、全系统的党内教育培训体系最终形成。有19个学院建立了院党校，各院党校都能根据学生的发展需求，切合实际地开展多种层次的培训活动。
在不断壮大学生入党积极分子队伍的同时，严格规范在学生中发展党员的标准和程序。经过探索2001年创造了由“班级党课学习小组——院系党校——学校党校”共同构成的入党积极分子三级培训体系。积极分子必须严格地经过班级、院系、学校不同层次的考察和推荐，在系统地学习了党的基本知识路线方正政策后才能进入发展阶段。三级培训体系使得各级党组织把对积极分子的日常培养教育考察与各级党校对积极分子的集中培训衔接起来，把对申请入党人、入党积极分子、发展对象的教育培训衔接起来，把基层党支部、院系分党委（党总支）、学校主管部门（学校党校、组织部等）的工作衔接起来，提高了入党积极分子的培养培训效果。2004年一年发展学生党员1206人。
在教育的同时加强管理。2003年下半年，按照北京市委组织部的部署，中国人民大学在经济学院、国际关系学院、新闻学院的党员中试行了“民主评议党员、严肃处置不合格党员”试点工作，覆盖了学生支部43个、学生党员600人，取得了预期成效。
当前校园内中国人民大学学生党员风貌积极向上，学生党支部战斗力、凝聚力增强，成为了开展思想政治教育的坚强堡垒，关键时刻能够站出来，平常时期能够看出来。在2003年防治SARS期间，一批活跃在各院系、团学组织的学生党员积极配合学校有关部门工作，发挥了重要作用。
——不断推进团建创新，扩大团组织的有效覆盖面，加强团组织的能力建设
当前中国人民大学共建立基层分团委（含直属团支部）25个，基层团工委1个，团支部403个，在校团员总数为13556人，从本科生到研究生各个学习阶段的团员都被纳入了组织管理之中。校团委共设立了11个部门，青年志愿者工作部、社团部、大学生素质拓展推进办公室、事业发展部等部门都是为适应新的工作形势而设立的。这些部门的设置紧跟青年发展的要求，在新兴的工作领域有效地加强了团的工作力量。
团员教育评议是团的建设的基本工作内容，在中国人民大学这已是一项持之以恒的工作制度。每年4、5月间部署此项工作，教育评议活动面向全校团员，按进程分为学习教育、个人总结、评议、表彰和处理四个阶段。这一活动增强了团组织的凝聚力和战斗力，全面拓展了青年学生综合素质，增进了青年团员的政治责任感和使命感。2004年一年评出校级优秀团支部26个，院系级优秀团支部67个、校级优秀团干部56人、院系级优秀团干部377人、校级优秀团员375人、院系级优秀团员708人。
自2003年10月校团委常委会正式通过了新的《中国人民大学团校章程》以来，已经举办了多期团校培训。而团校的整个工作理念、育人模式也正在实践中逐渐探索、逐步成型。以“培养青年战略人才，加强团干部能力建设”为目标，初步形成了分层次、有针对性的团学骨干教育培训体系。团校培训除了传统的理论讲座形式——邀请专家学者到课堂为学员分析国情讲解党的方针政策之外，还着力探索启发式教学模式，大量引入了互动性的培训科目如以“熔炼团队”为主题的素质拓展训练活动等调动学员的参与兴趣，倡导学员自我教育、自我学习。每一期团校都紧扣一段时间团学工作的重点，要求学员分小组围绕一个现实课题进行调研，并撰写小组调研报告。目前团校内部制度建设已经基本规范：每期团校从招收学员到分组管理再到最终的培训评价全套流程都能实施较好的过程控制。并设立了“优秀小组”、“优秀调研报告”和“优秀学员”等多个奖励项目，对当期表现突出的集体和个人进行表彰。
中国人民大学是大学生素质拓展计划的全国第一批试点单位，以大学生素质拓展计划为指导，从竭诚为学生成长成才服务出发，校团委着力加强了能力建设，开展好校园文化建设、主题教育活动、社团活动、志愿服务活动、社会实践活动，以为同学提供丰富的思想政治教育活动“菜单”。
——做好学生思想政治教育一线工作队伍的选聘、配备和培养培训工作，努力发挥班主任、辅导员在学生自我教育、自我管理、自我服务中的引导的作用，积极探索新形势下的有效工作方式
中国人民大学高度重视班主任作为思想政治教育骨干力量的地位和作用，以系统的条例规范为教师做好班主任工作提供制度保障，如规定了教师担任班主任计入教学工作量，明确提出了将班主任经历作为教师晋职的重要依据。近几年来由于中国人民大学招生规模的扩大，班主任人数几乎增加了一倍，目前共有550名班主任，全部具有大学本科以上学历，其中博士生导师31名，有博士学位者328人，硕士学位者110人，大批工作能力强、热心学生工作的优秀教师被吸引到了班主任队伍中来。
从学习知识到人格培养，从日常生活到思想道德修养，从班级建设到个体发展，从校内学习到社会交往……这些都是班主任辅导的内容。许多班主任同时也是所带班级的专业课教师，他们育人的战线相应地从课堂延伸到了课下，既做“经师”、又为“人师”，对学生的成长起到了不可估量的影响，成为了学生在校内最亲近的人。为了帮助班主任履行职责，学生工作部门专门编辑了《班主任工作手册》，学校还专门设立了“优秀班主任”、“标兵班主任”等奖项，用于奖励工作出色的班主任。
从实际出发，班主任工作也在不断地调整完善。2003年中国人民大学召开办主任工作会议，通过《关于加强和改进中国人民大学班主任工作的意见》，决定选拔优秀的研究生担任本科生班的班主任助理，协助班主任开展工作。这一制度在2003级本科生新生班首次试行。对于班主任助理的选拔，学生工作部规定了严格的条件，比如思想进步，成绩优秀，热爱学生工作，担任过主要学生干部等。首批的60名班主任助理大部分都曾担任学校和院系学生会的主要职务。研究生担任班主任助理，一方面减轻了教师的工作压力，同时以“学生对学生”的方式更有利于深入实际地做好学生思想工作，另外，也是对研究生综合能力的锻炼和培养。在这方面，院系也有一些较好的实践，例如商学院的小班主任制度，所谓小班主任是指从大二学生中选取部分同学代表，到新生班中担任班主任助理。由于大二同学刚刚经历大一，所以对新生情况、新生心态更加了解，更便于开展工作。待学期末，新生逐步适应大学生活时，小班主任的使命也就顺利完成了。
在完善班主任制度加强传统以院系、班级为基础的思想政治教育和学生事务管理体系的同时，管理的网络进一步覆盖到了学生宿舍。选拔年轻的学生工作干部兼任学生宿舍楼的辅导员就是近年来的新的尝试。
——学生会、研究生会积极落实自我教育、自我管理、自我服务，参与校园民主管理、代表和维护学生正当权益，发挥优势开展思想政治教育活动，起到了桥梁和纽带的作用
学生会、研究生会是全校本科生、研究生的群众组织，多年来在校党委的领导和团委的指导下健全制度，提高行动能力，在维护学生权益和开展自我教育、自我管理、自我服务方面取得了佳绩。每两年召开一次的全校学生代表大会和研究生代表大会具有广泛的代表性。
学生组织是学生自我教育活动的组织者和实施者，为了满足同学们学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策的需求，每年“两会”期间都会举办“人大代表人大行”活动，使同学们在第一时间了解国家政策和“两会”精神；为了推进“爱校、荣校”教育，学生会承办了“我的人大”系列主题教育活动；研究生会的活动讲求学术性，积极承接了中央电视台“百家讲坛”系列讲座在人大的近百场的组织工作，还持续地举办“院长论坛”系列讲座和博士生学术沙龙等活跃校园学术气氛。
学生组织积极参与校园民主管理是学生自我管理的重要体现。学生会、研究生会都专门成立了权益部来关注并协调解决事关广大同学切身利益的各种问题。利用校园网上的权益论坛、教学楼权益信箱、固定的接待日（电话、专人接待）、定期或不定期的问卷调查等方式收集信息。并协调沟通校内有关部门解决学生实际问题，维护学生正当利益。在学校的支持和指导下这方面工作达到了很高的水平：以最近召开的第二十六届学代会（2004年）上提案落实及新提案征集情况为例：在第二十五次学代会（2002年）上共收到代表提案248件。两年中，学生会始终与学校各相关部门保持着密切联系，推动、监督提案的落实，截至2004年3月共落实提案235件，提案落实率达到了94％。学生组织还通过自订文明守则、发起宿舍卫生检查等来落实自我管理，这些活动具有广泛的群众基础，得到同学的支持和拥护。
宿舍装饰美化大赛、美食文化节、中秋联欢活动、生活大讲堂等活动、校园模拟招聘系列活动……这些生活服务活动着眼于同学的生活健康和成才需求，细致而周到。
（编辑：潘宏伟 吴辉江）
