国家财政性教育经费支出占国民生产总值达到4%的目标提出已有10多个年头，可教育经费投入依然面临短缺的尴尬。全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成与其他与会代表和委员为此呼吁，制定《教育投入法》，用法律的形式把保障教育经费投入的长效机制确定下来，加大执法监督力度，确保教育事业健康持续发展。 把《教育投入法》列入立法计划，制定《教育投入法》，是代表、委员多年的呼声。
纪宝成校长说:“全面建设小康社会，必须要有与之相匹配的教育事业，这就要求有强有力的教育经费投入作保障。”我国在教育投入方面虽已做出了很大努力，但是我国 对教育的投入仍然低于世界的平均水平，这是与我国科教兴国、人才强国的战略不相对应的。他向本次大会提交议案，建议将《教育投入法》列入全国人大立法计划。
纪宝成校长还说:“教育是涉及全民的公益性事业，政府义不容辞地负有保证教育投入的责任。”要尽快组织对制定《教育投入法》的研究论证，将教育投入真正纳入依法实施、依法监管的 法制化轨道，进一步明确教育经费的来源、分配主体和划拨渠道，规定教育经费的投入、使用、保障和监督责任，规范操作程序，对事关教育投入的违法行为依法制裁，真正做到教育经费的投入和使用有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
“要将实现国家财政性教育经费支出占国民生产总值4%的目标列入《教育投入法》，这是压倒一切的目标，决不能动摇。”纪宝成校长表示,在各级政府报告中，要把教育预算在各级政府财政预算中单列，并严格按照预算法执行。“这样有利于人大代表、政协委员和社会各界监督各级财政的教育投入。”
此外，纪宝成等代表建议，制定《教育投入法》，要合理确定各级政府对教育投入的责任。根据现行财政体制，按照各级政府财力水平的具体情况，从建立公共财政的基本要求出发，合理划分各级政府对教育投入的责任。

（编辑：张莹）

[代表委员谈政策议发展] 保障教育投入须有“法”——代表委员关注教育经费投入(三)
《中国教育报》2005年3月10日第1版