法制网北京3月10日讯 记者李吉斌 中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成代表拟提议案建议，加快制定慈善事业法。

郑功成认为，慈善事业建立在社会捐献基础之上，是用公众的资源做公益的事情，如果没有良好的法治环境，必然在现实中被扭曲，衍生出诸多社会问题。在我国社会建设任务繁重，社会管理急切需要大力发展慈善公益型社会组织的背景下，加快慈善事业的立法步伐，具有必要性和紧迫性。

郑功成介绍，无论是2008年的汶川大地震，还是因郭美美事件带来的公众质疑，一方面表明了慈善事业发展进程中确实存在着一些问题，这些问题大多是由于缺乏法律规范所导致，另一方面也揭示了公众的不信任，它将损害慈善事业的发展。因此，急切需要通过立法规范慈善行为，急切需要通过法律规范来给公众一个判断的基本依据。

郑功成指出，慈善事业立法已经具备相应的立法基础。迄今为止，国家与主管部门已经制定了一些相关法律与法规、规章，为制定专门的慈善事业法奠定了较为坚实的基础。一些地方立法机关也已经率先制定了一批地方性慈善事业法规，如江苏、湖南制定了当地的慈善事业法规。民政部近几年来一直在起草慈善事业法，并召开过多次专题会议，草案已经具备一定的立法基础。可见，我国的慈善事业立法已经起步，有了较好的基础。

原文链接：[法制日报]郑功成代表建议加快制定慈善事业法