“十四五”规划纲要草案指出：“着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。” 提升发展质量效益，要特别注意经济发展质量与速度之间的关系。今年的政府工作报告首次未明确设置五年规划中的经济增长目标，而是要求“各年度视情提出经济增长预期目标”。这一安排的深意，是通过淡化单一的经济增速约束，把经济高质量发展放在“十四五”发展的重中之重，为未来五年经济结构转型优化创造空间。 “淡化单一的经济增速约束，有利于经济政策的总体谋划与适时调整，有利于经济工作重点的精准安排与有效实施，推动全国更加聚焦经济发展的质量和效率，迈上高质量发展之路。”招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼在接受《金融时报》记者采访时表示。 “十四五”时期，如何准确把握高质量发展内涵，实现经济提质增效？政府工作报告就此指明了方向：“必须坚持新发展理念，把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上，促进增长潜力充分发挥。” 专家分析认为，新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的必经之路。“十四五”时期，必须完整、准确、全面理解和贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，用好这支统筹全局发展的“指挥棒”，推动高质量发展走深走实。 “要深刻把握新发展理念的内涵，继续推进各领域供给侧结构性改革，通过改革优化经济结构，解决经济发展结构中一些不平衡不充分的问题，从而实现构建双循环新发展格局的重要目标。”国家金融与发展实验室副主任曾刚对《金融时报》记者表示。 对于提升发展质效的具体路径，中国银行研究院高级研究员李佩珈认为：“其一，必须坚持速度和质量的有机统一；其二，经济增长和发展不能以牺牲环境为代价，要推动绿色GDP发展；其三，要提高供给对需求的匹配度，满足人们日益增长的美好生活需求；其四，要提高我国在全球产业链分工的地位，增强我国产业的全球竞争力；其五，要提高经济增长的包容性和公平性，让经济增长的成果惠及全体居民。” 对此，代表委员也积极建言献策。全国政协经济委员会副主任苗圩表示，创新是引领发展的第一动力。我国制造业创新能力不强，关键还是科技创新体制机制不健全。苗圩强调，必须深化科技体制改革，科学配置科技资源，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动创新链、产业链、政策链、资金链、人才链深度融合。 “下好高质量发展‘一盘棋’，协调发展是制胜要诀。”全国人大代表赵皖平认为，在城乡协调发展方面，深入贯彻协调发展理念迫切需要补齐农业农村短板弱项，构建新发展格局迫切需要扩大农村需求。 推动绿色发展，要啃下结构调整这块“硬骨头”。全国政协委员谷树忠说：“要深入推进产业结构、能源结构优化调整，化解淘汰过剩落后产能，推动产业转型升级。” 此外，着眼更深层次的对外开放，全国政协委员屠光绍建议，要推进制度开放、加快完善中国责任投资信息披露标准及评价体系；关注蓬勃发展中的共享经济，全国政协委员汤维建建议，通过立法为新就业劳动者提供基本的法律保障。 原文链接：[中国金融新闻网]迈上高质量发展之路 （责任编辑：彭美琪）