近年来，为深入贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚重要论述，贯彻落实国家扶贫开发战略，深入实施教育部和中国人民大学关于定点扶贫工作部署，继续教育学院积极构建教育扶贫干部培训新体系。2013年以来，中国人民大学每年都安排专项资金，组织云南滇西兰坪县科级以上党政干部来校免费培训。学校结合当地县域经济及社会发展特点，委托继续教育学院承办有关干部管理能力、脱贫攻坚、招商引资、产业培育、县域经济、社会治理、群众路线教育等符合当地工作实际、务实管用的专题培训班。截止2019年底，已为兰坪县举办基层党政干部专题培训班7期，培训人数337人。

一、学校党委高度重视 举全校之力推动落实

学校党委高度重视对兰坪的教育扶贫工作，要求全校师生员工提高政治站位，统筹各方力量积极推进。2019年3月，学校党委常委会审议通过并向全校印发了《中国人民大学2019年关于协助兰坪县开展教育脱贫攻坚工作的实施方案》，动员全校资源，倾情支持兰坪脱贫攻坚工作。2019年4月，中国人民大学党委书记靳诺在出席教育部直属系统扶贫工作推进会暨滇西脱贫攻坚部际联系会时表示：2019年是打赢脱贫攻坚战承前启后的关键节点，人民大学将坚决按照党中央、国务院和教育部的决策部署，为滇西脱贫攻坚做出新的努力。2019年7月，中国人民大学校长刘伟赴兰坪县调研后马上主持召开协助兰坪县开展教育脱贫攻坚工作专题会，要求全校提高政治站位，统一思想认识，结合学校办学优势和办学特色，制定和完善相关工作的时间表、路线图、任务书，以“抓铁有痕”的精神推动教育扶贫落到实处、落到细处，协助兰坪县早日实现脱贫摘帽。

二、提高政治站位 认真开展脱贫攻坚干部来校培训

2019年9月16日至9月20日，云南兰坪县基层干部脱贫攻坚素质能力提升专题培训班在中国人民大学举行。来自云南兰坪县的县、乡、镇等各部门的50余名基层党政干部来校参加培训。9月16日上午该培训班举行开班仪式，中国人民大学党委副书记郑水泉、云南兰坪县政协党组副书记、副主席吴捌金、继续教育学院院长丁凯出席。开班仪式由学校办公室副主任、挂职兰坪县副县长宋彪主持。郑水泉表示，中国人民大学将主动作为、积极谋划，发挥学科优势，在人才培养、决策咨询、社会治理、产业规划等方面加大帮扶力度，为兰坪县扶贫攻坚战取得最终胜利提供持续的、高质量的智力支持。 该期培训班以深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫系列重要论述为核心主题，学习内容主要有：“人工智能与现代社会治理”“社会变迁与乡村治理”“民族团结进步建设示范”“民族心理学与民族地区工作”“中国绿色减贫实践”等内容开展讲座及研讨学习。期间，培训班还组织兰坪县基层干部到北京朝阳区高碑店镇调研考察新农村建设。 2017年11月，继续教育学院负责人应邀参加兰坪县三十周年县庆活动，并赴兰坪县营盘镇派出法庭、司法所、华能集团澜沧江电站、富和村等处考察访问。 2019年8月12日至8月16日，由教育部主办、中国人民大学承办的“壮大村集体经济、打赢脱贫攻坚战”滇西扶贫开发干部培训班在中国人民大学开班。来自云南滇西地区的100余名领导干部参加培训。该培训班由继续教育学院具体承办。 8月12日上午该培训班举行开班仪式。云南省教育厅发展规划处处长邱林，中国人民大学继续教育学院院长丁凯参加。本期专题班是在中国人民大学此前一系列富有成效的扶贫工作基础上而举办的，也是中国人民大学扎实推进滇西教育扶贫的新的具体体现。培训班以深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫系列重要论述为核心主题，以中国人民大学专家学者为主要师资团队讲授了“培育壮大贫困村集体经济、巩固和完善农村基本经营制度”“深化农村土地制度改革”“农村集体产权制度改革”“保障贫困农民权益，特别是贫困农户脱贫致富，打赢脱贫攻坚战”“实施乡村振兴战略”等课程，并进行了研讨学习。 参加该期干部培训班的学员极具代表性。共有6位县、市、区政府主要领导，33位县、市、区党委、政府分管领导，22位县级农业农村局局长副局长，两位乡镇负责人，还有来自各级组织部和农业、发改、财政、教育、扶贫等部门和高校的同志。

三、实施“送智到村”培训计划 落实教育扶贫重心下沉

2019年12月24日至26日，继续教育学院组织我校专家学者一行赴云南省兰坪县开展“送智进村”村干部专项培训活动，继续教育学院院长、党委副书记丁凯、党委书记刘鹏、基地办公室主任龙斌，农发学院黄波副教授、王翔瑞助理教授参加。 12月24日下午，继教院一行访问兰坪县通甸镇。兰坪县委书记马国庆、副县长（挂职）、人大法学院教授宋彪、通甸镇党委书记和义松等会见。丁凯介绍了此行的意义和目标，表达了人大继教院“扶智”支援兰坪脱贫攻坚的愿望。马国庆对多年以来人民大学和继教院对兰坪县党政干部教育培训所给予的无私帮助表示感谢，祝愿“送智进村”活动圆满成功，他还介绍了兰坪县脱贫攻坚工作所取得的进展。 12月25日上午，继教院一行在宋彪的带领下前往兰坪县营盘镇沧东村易地扶贫搬迁安置点梨园新村调研，走访村民新家和社区服务站。 12月25日下午，“送智进村”活动正式拉开帷幕。在兰坪县委县政府的大力支持下，继教院一行在营盘镇沧江书院启动“沧江学术论坛”第一期活动，来自营盘镇沧东村的30余位村干部及群众参加，论坛由营盘镇副镇长和珍宝主持。仪式上，宋彪介绍了“沧江学术论坛”举办的初衷和设想，以及人民大学为兰坪县基层党政干部开展培训的情况，他对人大继教院支持兰坪县村级干部培训表示感谢，并诵读了清代爱国将领杨玉科将军所做的《沧江书院序》与大家共勉。丁凯介绍了近年来人民大学针对兰坪县开展教育扶贫的相关举措和工作成效。他说，这一次为落实学校滇西教育扶贫工作部署，进一步把扶贫和扶智扶志相结合，打造云南兰坪县脱贫攻坚的内生动力，人大继教院在连续多年举办兰坪县党政干部脱贫攻坚能力提升培训班的基础上，进一步创新、做实兰坪县干部培训，选派优秀专家来兰坪县重点村寨实施“送智进村”专项培训计划，为村一级干部开展脱贫攻坚、乡村振兴、易地扶贫搬迁安置等主题讲座，并开展专题调研活动，以此助推兰坪基层党政干部提升管理水平和工作能力，让贫困群众的“口袋”和“脑袋”同时富起来。他对兰坪县委县政府对于送教活动的大力支持表示感谢。 随后举行了“沧江学术论坛基金”捐赠仪式。宋彪代表兰坪县接受了来自继教院全体教工爱心捐赠款两万元，专项用于学术论坛开展。这也是兰坪县首次获得的专门用于基层干部培训的捐赠基金。 在沧江书院，中国人民大学农业与农村发展学院副教授黄波做了题目为“美丽乡村建设”的学术报告。黄波结合国内外美丽乡村建设的实践与探索，从美丽乡村建设政策的提出及其内涵、理论、实践创新等维度，深入浅出地介绍了我国的美丽乡村建设。特别是结合中国人民大学在浙江宁海开展的葛家村实践，指出美丽乡村建设要实现源于生活、以人为本的规划设计回归，更要实现以村民为主体的村庄建设回归；通过采取综合措施，激发村民的内生动力，构建“树立自信我能行”、“我的村庄我做主”、“我的家园我奉献”的美丽乡村建设平台。黄波的报告有高度、接地气，案例生动，建议中肯，获得了沧东村干部群众的阵阵掌声。大家表示获益匪浅，对脱贫攻坚取得最终胜利充满信心。 当日下午，兰坪县委常委、组织部长褚金江、政协副主席吴捌金会见人大继教院和专家一行。 12月26日上午，继教院一行赴兰坪县通甸镇易门箐易地扶贫搬迁安置点调研，深入村民新家考察搬迁后的生活生产情况，并与当地扶贫干部热烈交流。 随后，中国人民大学云南省兰坪县“基层干部网络学堂”启动仪式在易门箐干部培训中心举行，通甸镇镇村两级干部近50余人参加，仪式由兰坪县人大常委会副主任、通甸镇党委书记和义松主持。宋彪介绍了继教院利用网络学堂开展兰坪县基层干部培训的项目设计，对人大继教院及网教部专门针对兰坪县基层干部培训创新网络学习平台的工作表示感谢。继续教育学院党委书记刘鹏介绍了学院针对兰坪县专项开展干部培训的工作情况以及此次“送智进村”活动的意义与目的，并祝愿兰坪县如期实现脱贫摘帽任务。仪式上，宋彪和刘鹏等共同启动了兰坪县“基层干部网络学堂”平台，与会培训干部阅读学习了网络学堂使用手册。 启动仪式结束后，中国人民大学农业与农村发展学院助理教授王翔瑞以“我国异地扶贫搬迁短期效果及搬迁后适应现状分析”为题，对我国异地扶贫搬迁的政策及其实施情况进行讲解，特别是结合课题组调研分析数据及国外异地扶贫搬迁的案例，对易地搬迁后的政策支持提出建设性观点。当地干部纷纷表示，王翔瑞的报告介绍了很多全国易地扶贫搬迁安置的案例和经验，信息量很大，对我们后续工作启发很多。 当日下午，兰坪县委副书记张竞超会见人大继教院一行，兰坪县委党校、县发改局负责人陪同。

    四、开发网络学堂 推进扶贫干部培训混合式教学

为深入贯彻教育部“教育扶贫、智力扶贫”的指导思想，根据《教育部定点联系滇西边境山区工作总体方案》教育脱贫攻坚对口项目安排，继教院网教部经过近半年的设计与制作，推出了为兰坪县基层干部量身定制的在线培训精品工程——“云南兰坪县基层干部网络学堂”。该学习平台由专门团队负责研发移动学习平台、配备课程资源，并提供平台的运维服务。平台充分发挥人民大学的师资、课程和技术优势，以兰坪县、乡（镇）、村三级干部为培训对象，紧密结合兰坪县基层干部实际工作情况和学习需求特点，确定了“微技术”“微服务”“微课”的技术体系和课件模式，以移动端学习为切入点，设计了符合基层干部学习习惯的在线培训系统，内容涵盖政治理论、沟通管理、职业素养、法制法规和专业技能等五大模块、29门课程、162个课程视频，学员修满学时可自动打印结业证书。 网络学堂操作简单、资源丰富多样，充分考虑到学习者的个性化需求，将课程分为了选修课和必修课，单课多用“微课”形式呈现，方便学习者利用碎片时间进行学习。该项目在交付时，配备了完整项目说明书，便于基层干部迅速掌握学习方法。平台有针对性地开展履行岗位职责所必备知识的培训，帮助基层干部提高政治觉悟、提升文化素养、增强管理能力、强化业务技能，为兰坪县打赢脱贫攻坚战提供智力助力。

 五、积极创新体系 增亮教育扶贫“人大特色”

党的十八大以来，中国人民大学根据中央统一部署和教育部有关工作要求，与云南省签订了多轮省校合作协议，并将专项扶贫纳入省校合作总体规划。人民大学通过全盘整合各类资源，推动支援重心下沉，认真落实了国家基础教育资源共建共享、选派优秀青年教师挂职、设立研究生支教团扶贫支教点、资助经费开展干部培训等多项举措，形成立体化、多元化的扶贫支撑体系，全力助推当地精准扶贫事业。 在人民大学教育扶贫的“全校一盘棋”体系中，继续教育学院以兰坪县党政干部脱贫攻坚能力提升系列专题培训、“送智进村”暨沧江学术论坛活动、兰坪县基层干部网络学堂等为主要元素的“三位一体”的立体化、全覆盖的教育扶贫创新体系已初步形成，通过来京教育、在地培训、学术论坛、社会调研等为主要内容的专项培训，专注于兰坪县基层干部素质能力提升，助力教育扶贫“人大特色”的形成。 面向未来，继续教育学院将以高度的政治责任感和深厚的民族情感，充分发挥服务优势，加大帮扶力度，为兰坪县社会经济发展持续“充电加油”，为基层干部脱贫攻坚能力提升提供坚实的智力支持。