今日上午9时，李克强总理作政府工作报告。在报告中，“双创”、互联网金融、众筹成为热词。 腾讯新闻第一时间连线中国人民大学金融创新与风险治理研究中心负责人、众筹金融智库创始人杨东，解读互联网金融监管与众筹议题。 期待新、老创客同崛起 杨东指出，继续发展“双创”，是今年的主旋律，互联网+是主要的手段和方式。其中主要包括两大方面，一是大学生的创新创业；二是传统企业转型升级、传统企业家的二次创业。 杨东进一步解读，大学生创业很关键，教育部强调所有大学生必须选修创新创业课，人民大学也开设了这样的课程，去年还成立了创业学院。大学生的创新创业，一方面能够在经济下行压力情况下，让大学生自主创业、解决就业问题；另一方面在互联网+的环境下创业成本较低，尤其是有一些低成本的孵化器平台，政府社会对创业很包容，环境很好；第三创新创业对学生来说是创新能力的提升。此外，“分享经济”等新的思维和理念，需要大学生理解。 除了新兴力量创业，传统企业也面临艰巨转型，互联网+则让转型成本更低、效率更高，有利于传统企业的快速转型升级。总理的政府工作报告中也提出“传统动力+新动力”，让传统动力爆发，传统企业——也就是“老创客们”，应该更加密切地与互联网+结合，尤其是和科技结合起来，包括物联网、计算机技术等等。 中国现状不适合发展大规模P2P 杨东指出，互联网金融在政府工作报告中是第三次提，以往是“促进健康发展”，现在是“规范发展”。互联网金融的模式很多，其中P2P模式比较特殊：一方面，它的确是互联网金融的重要手段和方式，能够通过互联网满足借贷双方的需求，更低成本、更高效率，降低融资成本，尤其是在普惠金融、绿色金融和服务“三农”上的作用；但另一方面，还需要认识到，中国目前缺乏大力发展P2P的土壤，包括征信体系、大数据体系等等，导致成本太高，甚至在去年出现大规模跑路倒闭的事件。 杨东总结，中国目前的现状不适合发展P2P，如今应该压缩规模、出台监管办法，回到小规模和普惠金融，以及与产业链、供应链、价值链结合的现实方向。 除了规范发展，杨东强调还要同时打击挂着P2P外衣的伪P2P，还要伪互联网金融、伪众筹。E租宝实际上不是P2P，做的是非法集资和金融诈骗。这需要司法部门联合整治、严厉打击，同时需要强调对消费者的金融教育和保护工作。 呼吁成立金融消费者保护委员会 为此，杨东指出，需要整体上建立一套监管体系，“去年股灾的爆发也与互联网金融有关，一行三会各管各的，且地方金融局和中央也缺乏配合”。如今，亟需建立一个从中央和地方分层统合的动态金融监管体系。“我建议成立一个金融消费者保护委员会，统一监管包括互联网金融在内的创新领域，尤其是要摒弃事前监管的老套路，明确确立以行为监管和金融消费者保护为核心的监管体系。” 众筹写入两会报告意义重大 “今年众筹第一次写入两会报告，某种意义上比互联网金融更有价值。”杨东教授说，在双创背景下，靠的是“四众平台”（众创众包众扶众筹）的建设，其中众创是孵化器，众包是业务协作，众扶是政府支持，众筹是真正关键所在，因为所有创业都需要资金和金融支持，众筹可以解决传统金融机构无法解决的资金问题。 众筹从去年五中全会提出，到今年写入两会报告，意义重大。众筹的规模小、风险小，相对互联网金融来说更适应当下国情。众筹不仅可以增加直接融资比例，打破以往传统模式融资弊端，符合金融体制改革的意义，同时是普惠金融重要推手。而去年包括贵阳众筹金融交易所和世界众筹大会的实践，再次证明了众筹的力量。 今年是供给侧结构性改革的关键一年，也是全面建设小康社会攻坚的一年，经济下行压力巨大，股灾后投资情况不景气，“双创”对中国经济的意义重大。而众筹在其中可以担负起前所未有的实力，杨东预判，众筹的发展不会像P2P一样反复震荡，而是会朝一个健康的方向持续发展。 原文链接： [腾讯网]杨东：众筹写入政府工作报告意义重大