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[中央纪委国家监委网站客户端]民法学会会长王利明解读民法典
来源:中央纪委国家监委网站客户端
时间:2020.05.27

已有单行民法,为何还需民法典?

《民法典》是新中国成立以来第一部以“典”命名的法律,也是第一部以“民”命名的法典。以“典”命名就表明它规范的都是民事法律最基础最基本的规则。以“民”命名的法典就表明它通篇反映人民的意愿,保护人民的权益,保障各项民事权利。我们到目前为止已经颁布了250多部单行法,其中半数以上都是民事的或者涉及到民事的法律。为什么我们还需要颁布一部《民法典》?根本的原因就是要推进民事立法的体系化。我们的单行法是在不同时期制订的,在不同的时候侧重点或者立法的重心各不相同,所以难免造成各个单行法相互之间存在着表述不一致,甚至相互冲突、矛盾等等这些现象,极大地影响了法律的实施,所以迫切需要一部《民法典》,按照一定的体系、一定的框架把它系统地、有逻辑地、科学地编撰在一起形成《民法典》。 当我们的法官在处理任何一个民事案件的时候,如果他面对的是众多的单行法,对他来说,他究竟选择使用哪一个单行法都是困难的。比如说现在网购纠纷很多,涉及到网购发生纠纷以后究竟适用什么法,现在在网上查相关案例,可以说是五花八门的。有的法官使用消法,有的法官使用合同法等等。根本的原因就是因为我们没有一部《民法典》,如果有一部《民法典》,那么适用法律首先要适用《民法典》的规则,要从《民法典》中找到裁判的依据,这就极大地有利于法官寻找法律,准确地适用法律,避免因为适用不同的单行法造成的裁判不一致、不统一这样的现象。

民法典出台,公职人员应该树牢什么观念?

《民法典》的颁布应该说对于公权力机关、公权力机关的工作人员都会产生一定的影响。我们说法治的概念,最简单地讲,就是规范公权保障私权。规范公权就是总书记讲的,要把公权力关进制度的笼子里,而保障私权就是保护民事权利,这就是由《民法典》来完成。《民法典》全面地确认了公民享有的各项民事权利,并且为保护这些民事权利提供了各种救济保护的机制。毫无疑问,这对保护公民的权利将发挥重要作用。 另一方面对规范公权力也会产生影响。这个“权力”不仅仅是力量的力,还要有一个民事权利,即《民法典》所规定的观念和意识。这就是说我们在行使公权力的时候,我们不能以侵害公民的民事权利为代价。 所以我认为《民法典》确立的民事权利,其实也为公权力机关行使公权力确定了行为的标准和界限。如果我们是以侵害公民的民事权利为代价的,那么这种公权力的形式合法性就存在问题。比如说征收,征收权是公权力,由政府机关来行使。但是我们在行使公权力的时候,必须要遵循征收的基本条件,特别是给老百姓及时的、公平的补偿,这就是要尊重他的民事权利。《民法典》确实把我们带进了一个权利时代,我们每个国家机关工作人员,我们都要树立权利的观念,权利的意识,这也就是法治的观念,法治的意识。 视频链接: [中央纪委国家监委网站客户端]王利明:已有单行民法,为何还需民法典? [中央纪委国家监委网站客户端]民法学会会长解读民法典②:民法典出台,公职人员应该树牢什么观念?
编辑:郭 玉喜