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部属高校学习实践活动领导小组有关第二阶段工作精神
时间:2014.03.24

部属高校学习实践活动动员大会以来,各高校认真贯彻中央精神,紧密结合各自实际,精心谋划安排,认真组织实施,学习调研阶段的各项工作总体进展顺利,取得了阶段性成果。主要有以下几个特点:

一是高度重视,准备工作扎实细致。

二是认真组织学习调研,不断加深对科学发展观的¬认识和理解。

三是围绕科学发展进行解放思想讨论,进一步形成科学发展的共识。

四是坚持边学边改,把学习实践活动与当前工作有机结合起来。

目前,高校学习实践活动已经进行了一个多月。总¬的看,学习调研阶段的工作进展是顺利的。但是,也存在一些值得注意的问题。一是活动进度¬不够平衡,多数高校即将转入分析检查阶段,个别高校的解放思想讨论还没有开展起来。二是有的高校思想发动工作不够充分,一些党员干部对开展学习实践活动的模糊认识仍然存在。三是少数高校学习调研、解放思想讨论解决的问题找得还不准,要解决的问题存在大而全、大而空的现象。四是少数高校领导对学习实践活动统筹协调的不够,在工作任务繁重的情况下,未能很好地做到两不误、两促进,等等。对于这些问题,要高度重视,认真研究解决。

近期,绝大多数部属¬高校将陆续转入分析检查阶段。各高校在从第一阶段进入第二阶段时要专门召开会议,进行部署。要坚持进度服从质¬量,逐步做到整体推进,但不要不问效果地赶时间、¬抢进度。个别高校如果认为还不具备转入分析检查阶段条件的,可适当延长,以免做成夹生饭。

分析检查阶段是把学习调研阶段取得的认识成果转化为¬实践成果的关键阶段,在整个学习实践活动中具有承前启后的作用,对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段涉及面广、政策性强,主要任务是征求意¬见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。

第一,要继续在深化理论武装上下功夫。要坚持把学习调研贯穿始¬终,把学习理论同解决思想认识问题和发展问题紧密联系起来,在结合上下功夫、在转化上做文章,扣住工作来深化学习,通过学习来推动工作。深化学习要重在掌握科学发展观的精神实¬质和实际应用,重在形成科学发展共识。要把学习调研和解放思想讨论的成果,体现和运用到分析查找自身差距和不足上,体现和运用到形成高质量的分析检查报告上,体现和运用到推进学校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措上。深化理论武装,既要防止形式主义,又要防止就学习抓学习。

第二,要精心组织召开领导班子专题民主生活会。围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,召¬开专题民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生¬的原因,是搞好分析检查的基础。会前,要精心准¬备。充分征求各方面意见,领导班子成员要相互谈心,认真撰写发言材料。有些问题,通过会前交心谈心,沟通思想,解开疙瘩,相互理解,相互帮助,效果会更好。会上,要认真开展批评和自我批评。分析检查个人和领导班子在推进学校事业科学发展、服务经济社会发展方面存在的差距与突出问题,着重查找推进学校事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。领导干部着重查找思想观念、工作作风、党性党风党纪等方面的问题,深刻分析原因,特别是主观方面的原因,明确努力方向。专题民主生活会要坚持正面教育为主原则,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,不要纠缠个人责任特别是历史问题,要形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。专题民主生活会可以和年度民主生活会合并召开,可以适当扩大列席人员范围。指导检查工作¬组要派人列席,提前介入,加强指导。

第三,要形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践¬活动的核心成果。分析检查报告要充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;要充分反映学校在党的十六大以来贯彻¬落实科学发展观所取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原¬因,特别是主观方面的原因;要充分反映今后贯彻落实科学发展观,推进学校事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;要充分反映学校按照科学发展观要求¬加强领导班子自身建设的具体措施。

形成一个高质量的分析检查报告,一要找准问题。查找影响和制约学校科学发展的突出问题,特别是办学理念、办学定位、办学思路、办学举措、办学质量等方面的突出问题、师生员工和社会反映的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,防止敷衍了事、避重就轻。二要科学分析原因。对查找出来的问题要透过现象看本质,既要分析学校发展的客观环境、外部制约因素,更要从思想观念、职能转变、管理体制、工作作风、宗旨意识等方面,分析问题产生的原因,防止轻描淡写、文过饰非。三要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果。突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,防止写成一般的工作性报告。

各高校的主要领导和领导班子成员要尽早介入、全程参与分析检查报告的研究起草工作。主要领导要亲自主持报告起草。指导检¬查工作组要指导所联系高校分析检查报告的撰写,并审阅分析¬检查报告。分析检查报告形成后,要召开党委扩大会议进行充分讨论,广泛征求各方面意见,并组织党员干部、师生员工着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议,进一步集思广益、凝聚共识,使¬之成为本校科学发展的指导性文件。

第四,要进一步突出实践特色。突出实践特色是这次¬学习实践活动最鲜明的特征,也是确保学习实践活动见实¬效的根本所在。在分析检查过程中,各高校要坚持边学边改、边查边改,认真做好解决突出问题、创新体制机制的¬工作,把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起¬来,确保取得实实在在的效果。在解决问题方面,要紧密联系本校工作实际和发展实际,尽力¬而为、量力而行,集中力量解决几个影响和制约学校科学发展、师生和群众¬反映强烈、当前具备整改条件的突出问题;要紧密联系当前经济形势和社会稳定形势,千方百计做好高校毕业生就业工作,严格落实维护高校稳定的各项措施,积极为地方和企业应对危机、克服困难提供智力支持和技术服务。要正确处理工学关系,努力做到两手¬抓、两不误、两促进。

具体到分析检查阶段,要指导高校切实做到“四注意四防止”,即查找突出问题要注意找准找深分析透,防止泛泛不实;召开专题民主生活会要注意紧扣科学发展主题,防止开成一般年度性的民主生活会;形成领导班子分析检查报告要注意突出重点,防止写成一般性的工作¬报告;组织群众评议要注意上下交流、形成共识,防止搞成简单的满意度测评。

编辑:人大新闻网