各位领导、各位老师：

大家好！非常高兴教育部创造这样一个机会，能够和大家一起共同交流我们对本科教学工作水平评估的一些认识和体会。首先，我将西北大学的基本情况向大家作简单介绍。

西北大学创建于1902年。现为全国重点综合大学、国家“211工程”重点建设院校和西部大开发重点支持建设院校。学校现设22个院系，69个本科专业。共有6个一级学科博士学位授权点、37个博士学位授权点、92个硕士学位授权点和4个专业学位授权点，9个博士后科研流动站。有6个国家人才培养基地，并设有国家大学生文化素质教育基地。有3个国家级重点学科，39个省级重点学科，1个国家工程技术研究中心，1个全国普通高等学校人文社会科学重点研究基地，12个省部级重点实验室和工程技术研究中心。现有教职工2300余人，其中专任教师1100余人，有中科院院士2人，双聘院士7人。在校学生19000余人。建国以来，共为国家培养各类专业人才10万余名，被誉为“中华石油英才之母”、“经济学家的摇篮”。

2004年11月，西北大学接受了教育部专家组的本科教学工作水平评估。下面，我向大家汇报一下我校迎评工作的一些感受和体会。

一、评估工作意义重大

本科教学工作水平评估是教育部为了进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理和指导，促进各级教育主管部门重视和支持高等学校教学工作，促使高等学校自觉地贯彻执行国家的教育方针，按照教育规律进一步明确办学指导思想，改善办学条件，加强教学基本建设，强化教学管理，深化教学改革，全面提高教学质量和办学效益。结合我校接受评估的实际情况，我们深切地感受到评估工作确实意义重大，达到了我们预期的目的。通过评估，进一步理清了办学思路，明确了办学指导思想，本科教学工作的基础地位得到了巩固，大大改善了办学条件，加强了教学基本建设，强化了教学管理，深化了教学改革，全面提高了教学质量和办学效益。更重要的是通过这次评估，增强了全校的凝聚力，广大师生的各尽其责、爱岗敬业的精神面貌让人欣慰，自强不息、艰苦创业的西大精神得到进一步弘扬，为学校的长远发展奠定了良好的基础。

二、做好迎评工作的几个主要问题

1、认识要明确，领导要重视

近年来，由于高等教育领域质量意识的深入人心，国家对高等学校的学科、实验室、精神文明等各个方面评估也在逐步加大力度。但本科教学工作水平评估有它的特殊性，首先它是一种政府行为，是在教育部2003—2007年教育振兴计划中明确规定的一项制度。同时，教学工作涉及到学校工作的方方面面，本科教学评估虽为教学工作水平评估实则是对学校办学实力的一次全面检查。其次，评估方案、专家组成、评估程序等可以看出该项评估系统、深入、科学，考察的内容全面而有重点，评估指标十分到位。所以，要想真正做好评估工作，我们必须对此项评估有一个全面正确的认识。

由于本科教学工作水平评估是一种政府行为，又是一项涉及学校全局性的系统工程，评估结果的好坏直接影响到学校的社会声誉和学校的建设与发展，学校领导要高度重视，尤其是党政一把手要重视。在某种程度上，评估工作就是评学校领导的重视程度，评估工作就是党政一把手工程，要让全校各级领导都重视起来。已经评估过的学校没有哪一所学校不是倾注全校的力量来搞评估的。实践证明，只有学校领导重视，迎评工作才能抓实抓好。而且，领导的重视程度也是专家的评估范畴。

我校2000年召开学校教学工作会议，对创建本科教学工作优秀学校进行了全面安排，并把该年定为西北大学教育教学质量年；97年、2000年和2003年先后三次教代会把本科教学工作作为会议的中心议题；迎评工作领导小组组长是校长，书记和校长经常过问迎评工作，到院系检查迎评工作；在政策上支持教学工作，经费投入上优先保证本科教学，99年以来，先后投入1、9亿元。通过这些措施，牢固树立了本科教学工作的中心地位与基础地位。

2、要建立强有力的组织领导机构

组织机构是迎评工作的保障，没有一个强有力的工作班子和一个健全的组织机构，迎评工作很难进行。

学校成立迎评工作领导小组，各院系、各单位也要成立相应的组织机构。学校迎评工作领导小组组长由校长担任，副组长由分管教学的副校长和分管学生工作的副书记、副校长担任，主要任务是全面领导学校迎评工作，发动全校师生积极参加迎评工作，审定自评报告及结论等。领导小组下设迎评办公室、建设组、材料组、学风建设组、宣传组、综合组和专家组。

随着迎评工作的推进，迎评的任务越来越紧迫，6月24日成立了迎评指挥部，迎评工作转入第二阶段，即攻坚阶段。迎评工作领导小组副组长、分管教学工作的副校长惠泱河任总指挥，其他5位校领导任副总指挥，下设迎评办公室、秘书组、材料档案组、教风建设组、学风建设组、宣传报道组、教学条件与财务组、联络接待组、校园综合建设组、稳定安全组和专家组。

为督促各院系、各处室的工作进度，学校成立了以纪委书记为组长、组织部长和监察处长参加的督察组，督促全校的迎评工作。

3、要将教学改革与建设落到实处

“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的20字方针，落脚点重在建设与改革，要落实到实处。为此我校提出了“建设要有目标，改革要有措施，管理要有效果”的工作目标，确定了“迎评创建，重在过程”的工作思路。2000年以来，学校以创建本科教学工作优秀学校为教学工作的主线，以评估指标体系为参照，深化教学改革，狠抓教学建设，教学质量和办学水平稳步提升。

——大幅度改善教学条件。2000年以来，学校不断加大教学的投入力度，教学条件大幅改善。学校教学科研仪器设备总值1.89亿元，生均9422元，为强化实践教学提供条件；图书资料244余万册，生均图书120余册；建成了覆盖全校的开放式、现代化校园信息网系统，实现了图书管理、检索和阅览的现代化。另外，桃园校区、长安校区的建设也为学校的可持续发展打下了坚实的基础。

——加大专业建设力度。我校现有本科专业69个，为了提高专业建设整体水平，提出了以国家人才培养基地专业为龙头，带动本科专业整体发展的思路。我校现有地质学、物理学、化学、历史学、经济学、生命科学与技术6个国家人才培养基地；确立了将基地作为学校教学工作“特区”加以建设的方针，使基地专业的各项工作得到迅速发展。地质学基地三次被评为全国优秀基地，经济学基地2004年被评为全国优秀基地，历史学、化学和物理学基地顺利通过教育部的评估验收。为了推广国家人才培养基地的经验与模式，2001年，设立了汉语言文学、数学、生物学三个校内人才培养基地，给予重点支持。2002年以来，先后有14个专业批准为陕西省名牌专业。

——扎实推进课程建设，稳步实施教学改革。从1998年开始，实施了“西北大学教学改革与重点课程建设计划”，2003年，又启动了“西北大学精品课程建设计划”。共投入专项经费1100万元，先后启动教学改革项目6批240项，重点课程3批155门，精品课程两批26门。这些教学改革项目的实施，逐步构筑起以精品课程建设为龙头，以重点课程建设为主干，以教改研究与教材建设为平台，具有西大特色的教学内容与课程体系改革体系，取得了明显的成效。通过校级项目的培育，争取到国家级教学项目23项，省级教学项目67项，其中陕西省精品课程18门，国家级精品课程5门。1999年以来，我校共获48项省级教学成果奖，2001年获5项国家级教学成果奖，其中一等奖1项、二等奖4项，陕西省教学名师3人，国家教学名师奖1人。

——建立健全教学质量监控与保障体系。首先按照育人为本的理念，建立健全教学管理规章制度，先后制订和修订了60余种教学管理的规章制度，使教学工作有章可依。在严格学生管理制度的同时，先后实行了弹性学制、课外附加学分制度、主辅修制和第二学位制度、校内转专业制度等制度。其次，坚持实行课程教学状态评估、教学检查和领导干部听课、教学督导、学生评教、教师评学和本科毕业论文（设计）评审与答辩等制度，对教学环节实行全方位、全过程监控。同时，建立了比较完善的教学奖励机制，设立了青年教师讲课比赛奖、教学质量优秀奖、教学成果奖、优秀指导教师奖、优秀教材奖、教案展评奖等。

在建设的基础上，一定要做好学校的自评工作，通过自评发现问题，寻找差距。这项工作自下而上，各院系、各处室一定要把这项工作做实，不留死角。对照评估方案逐项进行。学校也可根据实际情况细化方案，制定学校的自评方案，这项工作时能否顺利完成评估的基础，要在自评的基础上有针对性地做好整改工作。

4、宣传动员工作要到位

宣传动员工作十分重要，充分调动广大教职工和学生的积极性，动员工作不留空白，深入到院系教研室，深入到学生宿舍，深入到每个人，形成了人人了解评估、个个关心评估的局面。

为做好宣传动员工作，我校先后召开三次动员大会，然后再由院系举行动员会议。2003年12月5日召开全校总动员大会，向全校干部师生员工广泛宣传评估的重要意义，理解评估的内涵，号召全校教职员工积极行动起来，人人关心评估、重视评估、了解评估、参与评估。2004年6月24日召开了全校党员、干部动员大会，这次动员大会，实际上是在思想上的再动员，在行动上的再落实，号召全体党员和干部积极行动起来，以实际行动参与到迎评工作中，在迎评工作中发挥模范带头作用。2004年10月13日召开全校“学生干部、党员动员大会”。学生一旦动员起来，决不能松懈，要不断加温。通过开展“树优良学风，创成才之路”、校纪校风教育、迎评宣讲、迎评知识竞赛、发放迎评宣传册等活动，使学生树立起主人翁意识，迎评工作人人有责，从我做起。

为加强迎评的宣传工作，我们一方面加强校内宣传，创办了迎评简报和迎评网页，作为迎评宣传的窗口，迎评简报每周一期，共出了64期，主要报道各单位迎评工作的进展，经验与做法；迎评网页是宣传迎评知识的主要渠道，点击率很高；同时，组织宣讲、发放迎评宣传册，开展师德演讲比赛、师德征文比赛，鼓励广大教师敬业爱岗。另一方面，开展校外宣传，让社会认识西大，了解西大，树立西北大学的社会形象，光明报、中国教育报、陕西日报和陕西电视台等媒体对我校进行全面介绍；学校组织编印了《西北大学教育教学历年文集》、《西北大学本科教学工作概览》、《西北大学教学研究论文集萃》，同时在理科高等教育、中国大学教学、高教发展研究等杂志上发表了一批教学改革方面的文章。

同时，要有一个科学合理周密的工作安排计划，按照计划切实落实各项工作。每一个单位要制定一个迎评工作计划和工作进度表，即一个详细的时间表。

第一阶段，宣传动员阶段（2003年12月—2004年1月）

第二阶段，自查、自评和建设阶段（2004年1月—2004年5月）

第三阶段，整改、总结、提高阶段（2004年6月—2004年9月）

第四阶段，参评与整改阶段（2004年10月—12月）

按照边查、边建、边改思路，抓住薄弱环节、抓住重点问题。要结合评估方案和任务分解内容，充分认识迎评工作的重点问题和教学工作的薄弱环节，狠抓建设、抓管理、抓落实。

5、吃透指标内涵，落实指标任务

要认真学习评估指标体系，深刻领会其内涵。评估的依据是评估指标体系，评估指标体系内容涉及面广，政策性强，我们只有对指标体系及其内涵有了足够的了解，才能做到有的放矢。新的本科教学工作水平评估方案，涵盖了整个本科教学工作的各个环节，从学校定位、办学思路、教师队伍、教学条件，到专业、课程、质量控制及教师风范和学生质量等，还有特色项目，非常全面和系统。共有7个一级指标，19个二级指标，44个观测点，其中重要指标11项。每项指标的评估等级分为A、B、C、D四级。可以看出，评估内容非常全面，评估标准非常严格，达到优秀实属不易。

评估内容的核心是检查被评估学校自己所确定的目标（学校的定位和人才培目标）与社会要求及人的全面发展和高等教育发展走向的符合程度；学校实际工作状态与确定目标的符合程度；学校所培养的人才质量与自定目标的符合程度（简称三个符合度）。

要明确目标，细化任务，分解任务，做到“任务分解、责任到人”。各单位党政负责人作为评估工作的第一责任人，要切实负起责任，各单位要结合本单位实际，及时做好本单位迎评工作的宣传动员工作，制定一个详细的任务分解表，详细分解迎评工作的各项任务，责任到人。

评建工作院系是基础，处室是关键，领导是核心。院系要做到抓好实验室建设，抓好课堂教学，抓好文件档案，办好教学成果展览，写好自评报告和做好汇报；处室要做好相关资料的收集和数据的统计，写好自评报告和做好汇报；领导要加强管理，科学决策。

抓好检查工作：任务是否落实，工作质量如何，关键是加大检查力度 ，狠抓落实。为此，成立了院校两级迎评专家组，院系负责检查教研室、教师、课程，学校负责检查院系。组织全校性检查，先后组织两次迎评现场会，三次专项检查，一次校内评估。

6、自评材料要做好

第一类属于撰写性材料：包括自评报告、特色项目报告、校长报告、自评依据。

第二类属于提供性材料：学校机构设置、教学计划（培养计划），教学管理制度汇编，在校学生名单（3份），教师名单，干部名单，校历及本学期课程表，教材目录，学生的毕业设计（或论文）名单，课程的试卷名单。

第三类属于支撑材料：所有支撑自评报告和自评依据、特色报告、校长报告的原始文件材料、数据、统计、报表、帐目等。

撰写性材料十分重要，他是对学校教学工作的一个全面、系统的总结，也是表达校方态度的窗口，专家组的50% 信息来自这些材料。因此，必须组织一个相对精干的熟悉学校情况和教学情况的班子，人不在多，关键在顶用。自评报告和特色报告可以同时起步，组织相关人员进行反复讨论，广泛征求意见，理清思路，编写提纲。自评报告八易其稿。特色报告先后组织了4次座谈会，离退休干部教师座谈会、学校领导和处室负责人座谈会、院系领导座谈会和老专家座谈会。

理清办学特色，我校总结了三大特色，地域特色，包括学科、生源、毕业去向、科技服务面向等；人才特色，包括人才培养模式，人才特点等；办学特色，包括办学传统、理念、办学宗旨、办学精神等。

完善各类支撑材料：提供这部分材料的主要目的是配合专家组在有限的时间内获取较多的信息，能够全面了解学校的基本情况。这部分材料各学校做法不同，差异较大。根据本校的实际情况，选择比较合理的做法。

各位领导、老师们，教学工作是高等学校一项长抓不懈的中心任务，教学评估是一项阶段性的工作，建设需要长期的奋斗，改革需要不断的努力，愿我们共同前进，互通信息，加强交流，取得预期成果。

谢谢大家！

（本文为西北大学副校长惠泱河在教育部2005年本科教学工作水平评估研讨班上的讲话）