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朱青教授解读社会保障制度问题
时间:2006.04.13

4月11日晚7点,金融学术系列讲座第三讲在中国人民大学公共教学一楼开讲,主讲人中国人民大学财政金融学院财政系主任朱青教授与到场同学就中国社会保障制度改革面临的问题进行了探讨,讲座赢得了同学们的热烈掌声。此次活动由财政金融学院青年志愿者协会主办。

社会保障制度是社会大众关心的热点话题。朱青教授阐述了他本人对于这个热点话题的思考。

中国的社会保障制度有没有?当然并不是没有,只是程度低、覆盖面过小。广大的农村地区尤其缺乏社会保障。即使在城镇,就业的有2.7亿人,不计算“灵活就业者”,短工等,这其中1亿人是没有养老保险的。

农村地区最急迫要做的是医疗保障。数据指出,全国农村居民中能获得某种医疗保障的人只有12.56%。其中农村居民可享受合作医疗的占6.5%。“救护车一响,就没了一头牛。”农民无法承担医疗费用。农村养老保障以家庭为主。朱教授认为,“对于农民来说,养老是次要的,医疗是最重要的。因为子女会出城打工把钱寄回来。”

国家实行了新型农村合作医疗制度,它是非强制性的,以解决农民住不起院的问题。朱教授个人认为,如果真的可以做到的话,就会解决因病致贫的问题,消除因病致贫型贫困。

社会保障制度存在的另一问题是资金问题,社会保险缴费率过高会导致就业形势恶化。政府对社会保障比较重视,占财政的支出比重逐渐增加。朱教授说到中央和地方的财政时提到地区之间的差异太大,会分裂,所以应该均衡发展,从富裕的地区抽取资金到贫困的地区。收入之间的差距和人与人之间的差距会使高收入的人受到影响。对怎样筹得资金并其运用,朱教授认为“税务部门收,财政部门管,劳动部门支。”

朱教授这些精辟的见解令在场的同学听得入迷,在最后的互动环节,朱教授风趣幽默地回答了同学们提出的问题,讲座在掌声和笑声中结束。

编辑:人大新闻网