4月14日下午，中国人民大学医改研究中心主办的“新医改框架下异地就医管理服务高层研讨会”在逸夫会议中心举行。全国政协副主席张怀西出席了会议并作重要讲话，中国人民大学党委书记程天权出席会议并致辞，中国经济体制改革委员会会长宋晓梧、人口计生委流动人口服务司副司长闫宏、人力资源和社会保障部医保司陈玮处长等有关部委领导以及中国社科院王延中研究员、北京大学刘国恩教授等知名专家参加了此次高层研讨会。中国人民大学公共管理学院院长董克用主持会议，《我国城镇职工医疗保险异地就医管理服务研究》课题负责人、中国人民大学医改研究中心主任王虎峰汇报了研究报告主要观点和成果。

程天权书记在致辞中表示，中国人民大学作为人文社会科学的旗帜，一直关注国际，关注民生，研究重大前沿问题，为国家经济建设和社会发展提供理论支持。中国人民大学的医改研究中心致力于我国卫生医疗体制改革的研究，为我国医疗体制改革做出了大量的科研支持，并取得了显著成绩。程书记指出，医改研究中心举办新医改框架下城镇职工医疗保险异地就医管理服务高层研究会，是中国人民大学秉承这种传统的重要体现。

王虎峰主任汇报了《我国城镇职工医疗保险异地就医管理服务研究》的研究背景、研究特色、研究成果和研究要点，对异地就医进行了概念界定，对异地就医人群进行了分类，将异地就医问题从体制层面、管理层面和服务层面进行深入剖析，和与会嘉宾一起分享了调查发现的实证数据和结果，分析了国际上尤其是欧盟异国就医的可借鉴经验，并基于我国现实社会经济发展情况，提出了一系列的政策建议。

张怀西副主席作了热情洋溢的讲话，对中国人民大学注重时代呼声，关注现实问题的科研理念给予肯定，对该项课题研究的观点和结论给予了高度评价。他指出，医疗卫生制度改革是关系到亿万人民的大事，是发展民生的重要方面，也是当前人民群众反应比较强烈的一个问题，是世界性的一个难题。新的医改方案已经充分认识到了异地就医的重要性，明确提出了要解决好异地就医的问题，所以中国人民大学这一课题把握得非常及时、非常准确。张副主席认为该课题研究报告很有参考价值，综合运用了公共管理和公共政策的相关理论，站在宏观层面分析了异地就医的核心问题，建议大家认真研讨论证，报告所提出来的一系列政策和建议不仅有高度，而且具有实质性的操作意义，希望有关部门领导和与会专家认真点评，提出宝贵意见，对报告加以完善。

与会专家也对研究报告给予了积极评价，认为报告有新意、有分量、有意义。有关部门领导表示，将借鉴本研究报告，对现有政策设计进行进一步的完善，同时对下一步深入挖掘本课题内容、继续跟踪研究提出了建议。

该课题2008年4月立项，课题组先后在我国东部、中部、西部三个地区的十个城市进行问卷抽样调查，并赴广州等7个城市进行实地调研，还实地考察了挪威、德国、英国、法国等欧洲国家的医疗保障制度及异地就医管理情况。在研究过程中，课题组成员先后召开十几次座谈会，讨论相关研究工作。在完成研究报告初稿后，中国人民大学医改研究中心于2008年11月4日在北京举行“新医改框架下异地就医管理服务研讨会”，来自全国人大财经委、人力资源和社会保障部、国家发展与改革委员会的多位领导，国内知名高校的多位学者以及11个省市的地方医疗保险机构代表参加了会议的研讨论证。课题阶段性成果中的重要观点和建议已被政府相关部门吸纳，在新医改方案中有所体现。该研究项目得到了辉瑞公益项目的支持。

（编辑：杨坤峰）