人民大学经济研究所联合中诚信、东海证券近日发布了一季度中国宏观经济分析预测报告认为,宏观经济仍处于繁荣阶段,预计今年GDP增长率仍达10.5%。这一预测数字也高出了此前政府工作报告对于GDP增幅8%的目标。
报告指出,尽管2008年起,本轮经济发展周期开始向下行区间变化,但由于名义GDP仍高于实际GDP,我国宏观经济总体上仍处于繁荣阶段。人民大学经济学院副院长刘凤良在发布报告时解释认为,由于实际GDP高出潜在GDP达到了最大值,2007年可能成为我国经济本轮增长周期的高峰,从2008年年初开始,中国经济增长出现回调走势,经济由偏快转向过热的风险已经有所减缓。
国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣对此表示,今年可能是中国经济新世纪以来最扑朔迷离、最看不清的一年。美国经济衰退、世界经济面临减速,出口增幅大幅回落,这对GDP有一个自然减速的作用,国内宏观经济由偏快转向过热的可能性大大降低。目前真正严峻的问题是通胀。因为“通胀是在掏13亿人兜里的钱,其影响是全面的”。
针对去年我国CPI和PPI持续走高的局面,报告认为,价格水平上升是去年我国宏观经济运行中凸现出来的一个重要问题,而这个问题在今年仍然棘手。“目前我国面临的通货膨胀具有典型的供给推动型特征”。
刘凤良指出,世界经济增长下滑会导致我国出口增速放缓、美元贬值将加大国内进口通胀的压力、次贷危机正在对中国资本市场产生冲击。这份报告认为,在上述背景下,世界经济前景的不确定增加了我国经济在2008年不确定性的程度。
而在诸多因素的共同影响下,2008年我国出口增长将会有一个较大的下滑,进口增长率也会下降,而净出口增幅下降将是导致今年我国GDP增速放缓的一个因素。“但就此认定会造成我国经济衰退为时尚早。”刘凤良说。即使考虑美国次贷危机的负面影响和去年宏观紧缩政策的滞后效应,今年经济增长率仍将超过政府工作报告中8%的目标。
此外,报告从经济繁荣期的财政政策角度,认为经济不确定性成都在增加,中长期财政收入可能出现下降,并提出了财政政策调整建议。
据了解,我国财政收入自1994年分税制改革以来实现了持续多年的大幅增长,其中,2007年财政总收入累计完成51304.03亿元,比上年同期增收12543.83亿元。与此同时,各项财政支出稳步上升,支出结构也有了一定程度的改善。
针对当前财政政策执行过程中明显偏松、财政赤字仍然巨大、重“基建”轻“民生供给”,再分配“逆向转移”、客观上不利于治理“环境污染”等5大问题,报告分别给出了相关建议:“政策性价格补贴”应削弱甚至取消;超出预算的收支应纳入监管;财政支出应“基建财政”偏向“民生供给型财政”;收入分配应关注社会公平;地方政府分享增值税比例应降低等。
原文链接:http://news.hexun.com/2008-03-25/104726264.html
(编辑:梁瑾)