国企境外上市是否贱卖资产，国企应否走出去上市的争议，由民间持续到两会，今日再现火花。国务院学委委员会委员兼人民大学校长纪宝成提出，为免造成国有资产流失和危害国家经济安全，取消海外上市优惠政策。不过有企业家则认为，企业内外两地上市各有长短，应视乎本身需要选择上市地。
纪宝成在出席北京市人大小组讨论时提出，已在海外上市的国企市值总值3700亿美元，目前在海外上市的内地企业达310家，当中80％属于垄断性企业，而未来亦将有100家企业计划到海外上市。
纪宝成：建行低估资产值
他特别提到，建行(0939)重组上市时既要国家注资，又要剥离不良资产，损失由人民承担，利益则由外企分享，他认为建行以低市盈率上市，大大低估了资产价值，令到国家的国有资产流失。所以，企业海外上市，将导致内地资本市场「空心化」和「边缘化」，中国资本市场失去价值及大大削弱其市场功能，国家经济安全亦受到影响；同时低市盈率的现象令国有资产进一步流失。
另一方面，国有企业以低市盈率在境外上市，加上支付昂贵中介费用，导致国有资产流失。在不规范之下，国企境外上市会危害国家经济安全。
分类管理海外上市申请
他认为，造成这种状况的根本原因，在于中国简单的证券引资政策和落后的资本市场制度建设。他建议，有关部门应该从根本上纠正政府和相关部门对海外上市的错误认识和行为导向，对企业申请海外上市进行分类管理。
纪宝成说，「要积极进行所得税并轨改革，取消海外上市企业的税收优惠政策；推动本土资本市场改革，减少本土上市障碍；采取各种相关优惠政策，鼓励已经在外上市的企业到本土上市，鼓励个别重要企业启动海外股权回收政策。」
柳传志：按自身需要选择
对于纪宝成的言论，联想控股总裁柳传志认为，企业可按自身需要选择是否海外上市，若企业要进行海外并购，要涉及股票买卖者，该批股份有需要海外上市。
同时柳传志表示，企业上市时要考虑股份是否全流通。目前内地股改未完成，另外也要考虑员工的期权问题，因为企业在内地上市就没有员工期权制。
对于外界批评企业境外上市有贱卖资产之嫌，柳传志认为，若资产涉及国家垄断性行业，企业要认真考虑。
李福成：境外上市增竞争力
而燕京啤酒董事长李福成说，境外上市始终对企业有利，有助提高管理水平，增加企业竞争力，与国际市场接轨；但同时亦存在风除，由于内地企业市值少，容易被大型外资收购，令企业整体营运大转变，安海斯—布什收购哈尔滨啤酒便是好例子。 ■本报两会报道组7日北京电
