（日前，由中国人民大学与香港大公文汇传媒集团主办的首届“人民．大公”湾区智汇政策圆桌会在前海举行。）

作为“一国两制三法域”融合发展的国家战略平台，粤港澳大湾区正加速构建以规则衔接、机制创新为核心的政策试验场。日前，由中国人民大学与香港大公文汇传媒集团主办的首届“人民．大公”湾区智汇政策圆桌会在前海举行，来自粤港澳三地政、产、学、研数十名代表汇聚一堂，围绕“全面提升湾区发展创新力的政策供给与创新”展开深度研讨。

大会当天发布了《以粤港澳大湾区为基础，设立中国式治理现代化政策创新先行试验区》报告，并围绕“大湾区发展与公共政策创新”、“大湾区发展与经济政策创新”、“大湾区发展与科技政策创新”、“大湾区发展与社会政策创新”举行了四场圆桌会议，粤港澳三地与会代表进行了热烈的交流。

以湾区智慧成就中国方案 助力全球发展

中国人民大学校长林尚立在开幕致辞中表示，公共政策创新是推动人类社会发展的重要力量，为扎实推进中国式国家治理现代化的理论构建与实践创新、服务大湾区成为中国式现代化的引领地，中国人民大学与香港大公文汇传媒集团联合创办“人民．大公”湾区智汇政策圆桌会，并致力于将圆桌会打造成为政府部门、学者、社会各界参与，汇聚湾区政策创新群力、创新样本、创新智慧的重要平台，通过政策设计者、制定者、执行者、受益者、需求者联动推动高质量政策供给，以湾区智慧成就中国方案，以中国方案助力全球发展，共同书写中国式现代化的湾区篇章。

林尚立在当天的会议总结中表示，在粤港澳大湾区的发展中，要以建设“大市场”推动人、物等要素的平行流动，以管理高端化、服务高端化、人才高端化加强对区域发展的高端带动，以推动政策协同、标准互认实现区域间发展动能的转化互动，凝聚各方智慧、研究各种方案，服务大湾区成为新时代的“制度创新策源地”和“改革开放试验田”。

通过制度创新 打破人才资金等跨境障碍

全国政协委员、香港大公文汇传媒集团董事长李大宏致辞表示，积极推动政策体系与制度框架的创新性变革，是全面提升湾区发展创新力的有力保障，承载着三个维度的时代使命。在国家战略维度，中央赋予大湾区“新发展格局战略支点”的定位，就是寄望大湾区以创新智慧将“制度差异”转化为“治理优势”，为“一国两制”实践探路、为国家战略落地架桥，打造具有全球示范意义的区域治理新模式。在区域发展维度，当前湾区内部各类要素流动中依然存在隐性壁垒，唯有通过制度创新，打破人才、资金、数据等要素的跨境流通障碍，才能让大湾区真正成为吸引各类创新资源自由涌动的“强磁场”。在全球竞争维度，这是争夺规则话语权的应考之责。当今世界正经历前所未有的变局，大湾区要在这场没有硝烟的战争中赢得主动，就必须在制度创新上敢为人先，在数据跨境、绿色金融、知识产权等领域率先形成“中国标准”，让世界在湾区实践中看见中国制度的开放张力与创新活力。

当天，中国人民大学公共管理学院党委副书记、中国公共政策与国家发展研究中心主任刘鹏发布了《以粤港澳大湾区为基础，设立中国式治理现代化政策创新先行试验区》的研究报告。报告指出，在国内众多发展区域里，以粤港澳大湾区为基础设立中国式治理现代化政策创新先行试验区，既缘于其独特的治理禀赋和基础，也是其发展的重要动力和需求，更是实现国家战略的创新载体。建议以制度建设为主线加强顶层设计、创新组织架构、推动区域治理融合、加大对试点改革支持力度、积极总结试验区探索经验，为推动中国式治理现代化提供坚实基础。

据悉，“人民．大公”湾区智汇政策圆桌会未来每季度将举行一次，围绕粤港澳大湾区发展中的热点难点问题，搭建粤港澳三地政、产、学、研对话平台，为粤港澳大湾区发展政策的创新鼓与呼。

（原文刊载于《大公报》2025年5月27日第9版）

原文链接：[大公报]为大湾区发展政策创新建言献策