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[光明网]人大教授:用“名单管理”监控官员财产
来源:光明网
时间:2013.03.25

【官员财产公开】如何打造不易腐的防范机制、有效地将权力“关进制度的笼子”?九三学社中央日前在全国两会上建议,效仿证券市场防范内幕交易的机制,对公职人员登记的本人及家属的财产实施“名单管理”。3月19日,围绕这一建议,北京大学宪法与行政法研究中心发起了一场研讨。

该建议的提案人、九三学社中央委员陈利浩:用“名单管理”监控官员财产

中国对上市公司高管及其家属股票交易的监控,是“名单管理”的成功范例,几十万人的名单全部在证券交易信息系统内监控,一旦买卖了特定股票,交易系统立即自动报警并进入事先设定的鉴别和处理流程。借鉴这一思路,建议对公职人员登记的本人及家属的财产在信息系统中实施类似的“名单管理”,定期报送清单,如遇异常动作或状态由系统自动报警;同时,修订法规,通过“依法披露代持”,消除由他人隐瞒财产的行为;此外,对于基本透明后的存量财产,按照“黑、白、灰”分色处置。

【人口老龄化】“老有所养”是中国老百姓最为憧憬的中国梦之一。近年来,老龄化问题日益突出,特别是少子老龄化已成为我国多数家庭必将面临的严峻挑战。面对这一现状,“放开二胎”“调整生育政策”等呼声不断。但是,这样就能解决问题了吗?会不会出现人口激增、老龄化问题仍然未解的状况?生育政策与人口老龄化的关系到底是怎样的?针对公众关心的诸多问题,记者对中国人民大学社会与人口学院教授刘爽进行了采访。

中国人民大学社会与人口学院教授刘爽:建立支持性的社会环境,改变人们对老年人的态度

完善生育政策将有益于改善人口年龄结构,这是我们今天不做明天也要做的事情。但必须看到的是,这种改善将是一个中长期的过程,而对于整个社会来说,可能更为重要的是在“多生出”的孩子们还没有成长为劳动力之前,就要面对我国历史上从未面对过的庞大的养老问题。因此,要客观、理性地看待完善生育政策与人口老龄化的关系,与其将重心放在完善生育政策对人口年龄结构的改善上,不如多想想该如何积极适应和应对已经到来、并将一波接一波的老年人口高峰。

刘爽呼吁,应建立支持性的社会环境,改变人们对老年人的态度。要看到他们不仅仅是福利的获益者,更是社会的参与者和贡献者。还要从经济保障、社会福利、医疗保健、长期照料、法律保护等各个领域采取措施,使老年人都能够过上有尊严和健康的生活。

【城市发展】水源枯竭、交通拥堵、垃圾围城、雾霾肆虐……作为中国的首都和特大城市,北京的资源承载力究竟有多大?生态环境容量和人口的承载极限是多少?如何突破发展中的“瓶颈”?近日,中国社科院、首都经贸大学、北京市发改委等单位专家发表蓝皮书《京津冀发展报告(2013)——承载力测度与对策》,报告指出:北京的综合承载力已进入危机状态,天津已达警戒线,河北发展空间有限。

蓝皮书作者之一、中国人民大学张耀军:加快小城镇建设,是疏解中心城市承载压力的根本之策

未来10年,一方面劳动力供给仍然充足,就业形势依然严峻;另一方面,老龄化程度不断加剧,公共服务和社会保障压力增大。解决好大量劳动人口就业和“未富先老”问题,成为未来发展的关键。

专家提醒:

如果人口持续膨胀,南水北调的水量将会被快速增长的人口所吞噬。应加快城市污水和垃圾处理设施建设、城市绿色发展带、水岸经济带建设,注重湿地保护,改变人们的消费行为和生活方式。同时鼓励开发商采取生态社区节水工程,实行分质供水,实施高质高用、低质低用;建设渗水地面,涵养地下水,作为景观水体及地下水的补水,冲淡地下水中的盐碱。

专家表示,加快小城镇建设,发挥其在产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚等多方面的功能与作用,是疏解中心城市承载压力的根本之策。

【创新人才培养】为什么我们的学校总是培养不出杰出的科技创新人才?这便是著名的“钱学森之问”。其实,近几十年来,中外学术界曾广泛关注过“李约瑟难题”:尽管古代中国人发明了指南针、火药、造纸术和印刷术,但为什么近代自然科学和工业革命都起源于欧洲,而不是中国?

中国人民大学教授、北京自然辩证法研究会理事长王鸿生:从历史文化视角看创新人才的培养

从直接层面看,钱学森之问涉及学校培养人才的模式,实际上就是一个如何办教育的问题。但教育在任何社会体系中从来不是一个独立的系统,脱离不了社会文化的大环境。所以,如何办教育自然要涉及到由谁来办教育的问题。扩而言之,钱学森之问实际上关联着中国社会的整体发展和中华文明的现代转型问题。或者说,钱学森这位系统科学家提出来的疑问,其实也正是一个大系统问题。当年钱学森在温家宝总理面前提出这个问题,自然是想首先引起国家领导人的重视,当然也想让更多的中国人都来关注和思考这个问题。

原文链接:[光明网]3月25日 光明网理论动态:用“名单管理”监控官员财产

编辑:人大新闻网