新华网北京１１月２６日电（朱利）社会转型与社会治理协同创新中心２５日在中国人民大学召开“十八届三中全会社会领域改革与创新研讨会”，翟振武、郑功成等多位直接或间接参与社会治理领域改革政策制定的专家学者对相关的改革与创新举措进行了详细解读。
作为“单独二孩”政策制定的直接参与者，人民大学人口学院院长翟振武教授认为，我国当前人口政策的调整设计必须要“瞻前顾后，左顾右盼”。既要有前瞻性，又要顾及历史和现实，既要考虑数量，也要考虑结构，既要考虑宏观，也要考虑微观。
他表示，三中全会决定启动的单独生育二孩政策，相对于立即实行全面二孩政策，更加平稳、渐进、逐步、可控。政策实施后，虽然出生人数和人口总量有一定程度的增加，但可控可承受，不会对经济社会发展和公共服务产生大的震荡和冲击，反而会缓解老龄化程度和推迟老龄化进程，改善家庭结构、提高家庭抵御风险的能力。
延迟退休年龄是一个十分敏感的话题，也是关系到尚未退休者切身利益的重大公共政策决策。人民大学教授郑功成表示，作为一项战略选择，延迟退休的制定考虑了多种因素，小步渐进、女先男后、兼顾特殊、强化利益激励等是需要坚持的原则。公众不宜对渐进式延迟退休年龄政策误读，而应该结合计划生育政策调整、劳动力供求状况变化、产业结构优化与就业政策调整，以及社会公平取向、人口老龄化及健康因素等综合看待。
人民大学教授陈卫东认为，后劳动教养时代我们要妥善处理原本属于劳动教养范围内的行为。如果处理不好这些行为，对于社会乃至民众而言将是一种威胁，是对人权的另一种不尊重。对于原属于劳动教养范围内的盗窃、妨碍社会秩序等行为，可考虑借鉴酒驾入刑的方式加以处理，纳入刑法的涵盖范围。而对于其他原因产生的劳动教养，应当将其视为社会问题，不应用行政处罚、劳动教养以及刑罚处理。同时，应积极探索轻刑化的刑事制裁措施，做到罪责刑相适应。
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