“中德社会保障发展研讨会暨德国社会史展览”4月14日在京举行。 中国经济网记者 苏琳摄
“德国社会史展览”在中国人民大学图书馆一层大厅举行。 中国经济网记者 苏琳摄
中国经济网北京4月15日讯 （记者 苏琳） “中德社会保障发展研讨会暨德国社会史展览”4月14日在京举行。
该活动由中国人民大学中国社会保障研究中心和德国艾伯特基金会共同举办。是一次中德社会保障研究和交流的高层对话，也是第一次在国内举办的德国社会史方面的展览。
德方代表德国联邦政府国务秘书、劳工部副部长阿斯穆森，德国驻华大使克劳斯，德国艾伯特基金会副主席、德国公会联合会主席左默尔，和中方代表中国中欧学会会长周弘博士，中国社会保险学会会长、前劳动部副部长王建伦，全国人大常委郑功成教授，中国人民大学社会转型与社会治理协同创新中心、原常务副校长冯惠玲教授出席研讨会。
王建伦、阿斯穆森、郑功成分别以《社会经济转型背景下中国社会保障制度的发展历程》、《当前德国社会保障制度改革面临的主要问题》、《当前中国社会保障制度改革面临的主要问题》为题发表演讲，柏林洪堡大学社会经济历史系教授吕策纳德介绍了《社会经济转型背景下德国社会保障制度的发展历程》。
120多年前，德国制订了社会保险制度，随后世界100多个国家效仿德国建立了自己的社会保障制度。
在接受中国经济网记者采访时，全国人大常委，中国人民大学教授郑功成表示：“社会保险制度的产生是资本主义从野蛮时代进化到文明时代的分界线，而德国是这一制度的创始国，在这片土地上诞生的社会保险制度将人类社会的文明发展进程向前推进了一大步，这是德意志民族对整个人类社会发展的卓越贡献。一部德国的社会史，因为有了社会保险制度的产生与发展，就变成了人类进入工业社会的文明发展史的缩影。”
郑功成说：“正是由于包括养老保险、医疗保险等在内的社会保障制度解除了劳动者的后顾之忧，也有效地缓和了劳资关系与社会矛盾，增进了人民的福祉，增强了国家认同与社会团结，不仅使德国从资本主义薄弱环节迅速成长为强盛大国，而且奠定了德国社会市场经济模式的牢固基石，并维护着德国的经济繁荣与社会安定。”
社会变迁与工业化进程构成了其社会保障制度产生的时代背景，责任共担、互助共济、劳资共治煅就了德国模式社会保障制度的持久活力，而全世界100多个国家仿效德国而建立自己的社会保障制度，则表明德国影响力最广泛、最持久的出口产品不是宝马、奔驰等工业产品，而是深深地打上德国烙印的现代社会保障制度，它代表了德意志的文化，更代表了德意志民族的智慧。
郑功成认为，在中国社会保障改革与制度建设从“摸着石头过河”的长期试验性状态走向成熟、定型的关键时期，我们组织这次德国社会史巡回展览活动，目的就是要通过德国这面镜子，寻求社会保障制度的客观发展规律及值得我国借鉴的宝贵经验。
罗马不是一天建成的，德国今天的社会保障制度也不是人一天建成的，它自创立以来经历了120多年的艰难发展历程，期间还经历了第一次世界大战、第二次世界大战和国家分裂与重新统一的重大事件，但时至今日仍然充满着生命活力。因此，郑功成认为，当年俾斯麦创立社会保险制度时所确立的责任分担、互助共济、劳资共治机制，是科学的、合理的政策选择，它应当成为社会保障制度普遍遵循的客观规律。
“当前，我国社会保障制度正在进行新的顶层设计。与前一个改革时期相比，新时期的社会保障改革顶层设计，不再是简单地破除原有制度的樊篱，而是需要建立一个能够维护国家长治久安和不断增进人民福祉的长久稳定机制。”郑功成对中国经济网记者说：“因此，它不能再抱着‘摸着石头过河’的思维定势，而是必须在充分注入理性的条件下，秉持对国家未来发展和子孙后代负责的精神，在尊重制度发展客观规律的同时，合理地选择适合中国国情的制度模式。德国社会保障制度100多年的发展实践，无疑为我们提供了最好的借鉴。”
