在深入学习实践科学发展观活动中，中国人民大学认真总结创建“人民满意、世界一流”大学的发展历程，结合自身实际情况，对高等学校如何进一步贯彻落实科学发展观进行了深入的思考、探索和实践。2009年5月7日，中央政治局常委、国家副主席、中央学习实践活动领导小组组长习近平同志在人民大学视察指导时，对我校创建世界一流大学的发展道路给予了充分肯定，他指出“人大在创建世界一流大学中有自己的路子”，并且希望人民大学“要以深入学习科学发展观为契机，进一步探讨办学方向、办学思路，进一步积极推动工作，进一步取得新的更大发展”。人民大学全体师生深受鼓舞，倍感振奋。
一、 以人为本，狠抓发展
以人为本是科学发展观的核心。在办学实践中我们认识到，中国人民大学落实以人为本有两个层面：第一个层面是立足于人民的根本利益和国家、民族的长远利益，办好中国人民大学，办好人民满意的教育，用一流的人才培养、学术研究和社会服务回报祖国和人民，不辜负党和国家的殷切期望，不辜负“中国人民大学”这个神圣的名字，在满足人民群众日益增长的物质文化需要方面贡献自己的一份力量；第二个层面是在学校内部树立教师和学生的主体地位，坚持为广大师生员工服务，维护好、实现好、保护好他们的根本利益，坚持教学以学生为本，学术以教师为本，工作以教职员工为本。在上述两个层面落实以人为本，关键在于发展，只有发展才能化解历史留下来的矛盾，只有发展才能解决前进过程中的新的问题，只有发展才能创造新的业绩和新的辉煌。新世纪以来，中国人民大学高举发展是硬道理的旗帜，始终把发展放在第一要务的位置上。
发展离不开理想的召唤、精神的激励和信念的鞭策。中国人民大学的发展，首先立足于继承和发扬自身的优良传统上。胡锦涛总书记在去年亲临中国人民大学出席国务活动时与我们亲切交谈并指出，人民大学是很有特色的学校，要发扬自己的传统。在七十多年的办学实践中，中国人民大学形成了“立学为民、治学报国”的光荣传统，也就是始终保持对祖国、对人民的无限忠诚和高度的使命感、责任感，始终奋进在时代前列。这是中国人民大学宝贵的精神财富，是我们发展进步的动力源泉。进入新世纪以来，全校师生员工弘扬“立学为民、治学报国”的人大精神，高举起“发展、创新、和谐”的旗帜，解放思想、抢抓机遇、埋头苦干、开拓奋进，一心一意办教育，聚精会神谋发展，走出了一条“内涵提高、特色强校、质量第一”的科学发展道路。
发展离不开正确的、符合实际的发展思路和发展举措。中国人民大学无论是在新中国的建设史上还是在我国高等教育体系中，都是一所具有特殊地位的大学。但是由于种种原因，中国人民大学在上个世纪90年代发展迟缓，甚至停滞。我们深刻认识到，要改变这样的状况，必须而且只能奋起抓发展。进入新世纪，根据中国人民大学的实际情况，我们提出了“1231”的总体工作思路，“1”就是“一个高举”，高举发展就是硬道理的旗帜；“2”就是抓好学科规划与建设，抓好校园规划与建设；“3”就是抓实改革、抓实调整、抓实管理；最后一个“1”，就是千方百计筹集经费，空前规模加大投入。按照这一思路，学校狠抓学科建设、队伍建设、校园建设、制度建设和作风建设，开展了波澜壮阔的改革探索和办学实践，逐步形成了“内涵提高谋发展、特色强校创一流”的科学发展模式，探索出“人民、人本、人文，大师、大楼、大气，真情、真想、真干”的十八个字“发展真经”。
时至今日，中国人民大学的各项事业和面貌发生了巨大而深刻的变化。与2000年相比，学校现有全日制在校生21640人，规模比2000年增长了将近一倍，其中本科生增幅67%、硕士生增幅87%、博士生和留学生人数分别都是2000年的3倍还要多；专职教师增长46%；学校固定资产增长了近5倍；新建教学、科研行政用房和学生用房则是2000年时50年建设总和的1.45倍；学校财务状况良好，运行安全。学校不仅事业飞速发展，内在凝聚力和创造力也不断增强，外在影响力和社会声誉显著提升。学校不仅在人才培养、科学研究、社会服务和国际交流等方面取得了历史性的显著成就，办学水平、办学质量和综合实力不断提升，实现了“固本强基、重塑形象”的阶段性目标，而且充分发挥大学服务社会、影响社会、引领社会、贡献社会的作用。新世纪以来，中国人民大学紧扣时代脉搏，呼吁全社会重视人文社会科学，成为发展和繁荣人文社会科学的排头兵；重估国学价值，成为弘扬和研究中国优秀传统文化的排头兵；反对和清除教育产业化、市场化思潮，成为坚守大学使命、守护大学精神的排头兵，为中国高等教育事业的科学发展和中国特色社会主义建设事业做出了独特的贡献。
二、 科学定位，坚守使命
在学校发展的过程中我们深刻体会到，科学定位、准确定位是高等学校科学发展的重要基础。如果定位不准确、不科学、不合理，就很难实现科学发展。中国人民大学经过反复实践和不断探索，主要从以下几个方面对自身的发展进行了定位：
一是坚守大学使命、守护大学精神的社会角色定位。我们始终认为，大学不同于企业，也不同于其他社会组织。大学是知识的殿堂，是人才的摇篮，是社会的良心，大学必须以培养人才、创新知识为神圣使命，必须以崇尚学术、追求真理为价值导向。大学的科学发展，首先要对大学的使命、大学的精神、大学的职能和功用保持清醒的认识，为此，就必须清除伴随着新自由主义思潮而一度严重泛滥的教育产业化、市场化的恶劣影响，决不能把大学办成衙门，也决不能把大学办成学店。在中国人民大学，我们号召并鼓励全体师生员工消除一度不同程度存在的“商气”，努力坚持学术本位，坚守大学培养人才、发展学术的崇高使命，守护大学崇尚学术、追求真理的崇高精神，静下心来读书，潜下心来育人，营造宁静校园，一心一意办教育。这一点是十分重要的。
二是坚持不贪大，不求全，有所为、有所不为的办学特色定位。胡锦涛总书记去年在我校指出，办大学大家不要都办成一个样子，要办出特色，要办出水平。这对高等教育的科学发展具有极强的现实针对性和战略指导意义。我们认为，大众化高等教育应是多层次、多样化的，不同的高等学校都要办出自己的特色，不能趋同化，不能千校一面。特色是水平的前提和基础，每所高校都应在学科领域、办学类型、办学层次、办学规模、办学目标和服务面向上找准自己的位置。中国人民大学在中国高等教育体系中是一所特殊的学校，人文社会科学为主、综合性、研究型是中国人民大学长期办学实践中形成的鲜明特色，这是不能丢的，应当成为我们新时期发展的根基，中国高等教育体系中也应该有这样一所以人文社会科学为主的大学建成世界一流大学。基于这样的考虑，中国人民大学在发展过程中没有贪大求全，没有盲目扩张，而是在工作中强调“心要热、头要冷、步要稳”，强调“有所为、有所不为”、“有先为、有后为”，选择了一条以人文社会科学为主，内涵提高、特色强校的发展道路。
三是建设“人民满意、世界一流”大学的目标定位。“人民满意”是办学方向，是价值追求。“世界一流”是办学能力，是办学水准。作为新中国长期重点建设的最主要的综合性研究型大学之一，中国人民大学在新世纪明确提出要建成“人民满意的以人文社会科学为主的世界知名的一流大学”。这一目标是从中国人民大学命名组建以来党和国家所寄予的殷切期望，从高等教育今后发展的实际需要，从学校的自身历史地位、学术实力和今后发展方向三个维度审时度势提出的。这一定位，得到了党和国家领导人和教育部领导的充分肯定和大力支持，赢得了广大师生员工的广泛认可。
四是以人文社会科学为主、“主干的文科、精干的理工科”的学科定位。中国人民大学拥有26个新中国首批设立的人文社会科学领域的博士点，新中国第一个法学博士、新闻学博士以及外国留学生在我国获得第一个人文社会科学博士都出自中国人民大学。这充分表明，在长期的办学实践中，我们已逐步形成了鲜明的人文社会科学特色和优势，在人文社会科学多个学科领域作出了奠基性、开创性的贡献。
五是保持研究生与本科生适当规模和合理比例的规模定位。在全国扩招的高潮中，我们从实际出发，积极严谨地把握发展节奏，在办学规模上没有盲目求大。我们将研究生与本科生比例大体控制在1：1的水平上，不再提高研究生的比重，全日制在校生规模也控制在2.2万人左右，同时着力提高本科生、研究生培养的质量。
六是在现有条件下以周边拓展与校园置换相结合拓展办学空间的空间定位。在党中央、国务院和北京市委、市政府的大力支持下，学校通过艰苦努力，收回北京造纸六厂用地，并创造性地采用商品化、社会化、货币化的思路，将解决教职工住房问题与拓展学校办学空间相结合。学校的教学、科研、行政、学生生活条件均得到了大幅度改善。
七是以“国民表率、社会栋梁”为培养目标的人民共和国的优秀建设者和各层面领袖人才的培养定位。在近70年的办学历程中，中国人民大学有一个鲜明的办学特色，就是始终培养人民共和国高水平的优秀建设者和各行各业、各个层面的领袖人才。这一特色是中国人民大学办学水平、办学质量的集中体现。
三、 解放思想，勇于创新
对高校来说，解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面、实践科学发展的重要前提。解放思想合乎逻辑的必然结果就是创新，创新是检验是不是解放思想的唯一标准。解放思想就要破除迷信，破除各种阻碍进步的教条和框框；要解放思想，就要有干事业的社会责任感，就要有大无畏的勇敢精神，就要有正确的思想方法和作风。
中国人民大学进入新世纪的发展历程，就是一个不断解放思想、开拓奋进的过程，在坚守使命、推进学科建设和校园建设方面解放思想，突破常规，创新工作思路和工作方法，取得了很多成绩。例如，学校首设国学院，弘扬中国传统文化。学校紧密贴近时代主题，从致力于国家强盛、民族复兴的战略视野着眼，深入研究、认真反思近代中国百年来对传统文化的观点、态度，先后成立了孔子研究院和新中国第一个国学院，并呼吁将传统节日设为国家法定假日，引起了海内外的广泛关注和积极反响。
又如，进行校园置换，创造性地解决教职工住房十分困难和学校发展空间狭小问题。根据当时的实际情况，我们开动脑筋，带着感情解决教职工住房问题，大胆地采用了商品化、社会化、货币化的办法，将解决教职工住房问题与拓展办学空间相结合，经过艰苦卓绝的工作，使3000余户教职工通过置换政策喜迁校外新居，附小、幼儿园也随迁到校外。通过周边拓展与校园置换，学校总计收回、腾退房屋近11万平方米，在西郊主校园906亩办学空间内，新增用于教学的土地240余亩，使教学用地增加到740亩左右，净增48%。此举也大大优化了学校的教学环境和工作、生活秩序；我校教职工也在校园置换中受益，户均建筑面积从房改前的49平方米左右上升至105平方米，升幅达114％，等于新盖了约35万平米的家属楼。“安居圆梦”，极大地调动了广大教职工爱校荣校的积极性。
四、 强化特色，办出水平
我们认为，学科特色是学校办出特色的基础要素，学科建设则是学校工作的重中之重，是学校发展的龙头和主线，抓住了学科建设，就是牵住了学校发展的“牛鼻子”。从我校实际出发，我们以“三个意识”即“基地意识、特色意识、一流意识”，“一个体系”即“主干的文科、精干的理工科”，以及“巩固优势学科、发展应用学科，扶持基础学科和交叉新兴学科”的发展举措，“居安思危、居危思危”的忧患意识，来指导新世纪我校的学科建设，在保持特色的同时大力提升水平。
在学科布局上，我们一方面坚持“入主流、在主流、壮主流、领主流”的思路，面向现代化、面向世界、面向未来，建设较为齐全的大文科；另一方面，按照“有基础、相关联、高起点、入主流、力争高水平”的要求发展“少而精”的理工学科。通过艰苦的资源整合、布局调整和复建新建，我校的优势学科、特色学科进一步凸现，文理支撑、人文与科学交融的学科环境和育人环境基本形成。而所有这一切都是内涵式提高、集约型发展为主实现的。
在学科合理布局的基础上，我们把工作重点放在了提升学科实力和水平上，放在了彰显研究型大学的特色上。这些年来，我们持续千方百计地大力加强能力建设，包括师资队伍建设、硬件建设等；持续千方百计地大力提升科学研究水平，包括重大学术理论与现实问题的基础研究和对策研究的深度与广度；持续千方百计地大力开展国际学术文化交流；持续千方百计地大力创造有利于学科发展的制度环境，从而切实有效地显著提升了我校的学科综合实力和核心竞争力。从2004年起，我校发表的人文社会科学论文（CSSCI）数量一直居于全国高校第一位；我校通过竞标取得的国家社科基金项目、教育部重大社科项目的数量近五年连续保持全国第一位；在迄今十届全国百篇优秀博士论文评选中，我校累计有24篇入选，遥居全国人文社会科学领域博士培养单位的第一位；教育部2007年公布了第三批重点学科，我校拥有的重点学科数量，无论是一级学科还是二级学科，均在人文社会科学领域居全国第一位；在教育部学位评估中心今年年初公布的新一轮全国一级学科评估结果中，我校有七个一级学科排名全国第一，占人文社会科学领域全部21个一级学科的三分之一，在人文社会科学领域居全国高校首位，排名第一的学科总数位居全国第三位。这些数据不仅反映了我校在学术研究和人才培养中的卓越成就，也包括了我校在发挥智囊团作用方面的诸多杰出贡献。所有这些充分体现了我校新世纪以来“内涵提高谋发展、特色强校创一流”所取得的成就。中国人民大学在新的历史时期保持了自己作为“中国人文社会科学重镇”、“人文社会科学的一面旗帜”的崇高荣誉。
五、 把握方向，和谐发展
高等学校的科学发展，必须坚持中国特色社会主义的办学方向，坚持马克思主义的指导地位。人文社会科学一般都具有知识体系和价值体系的双重属性，因此，坚持马克思主义的指导地位，坚持马克思主义的与时俱进，把握正确的办学方向，对于以人文社会科学为主的中国人民大学就具有了格外重要的意义。
在社会转型期的实际工作中，把握好方向其实并不那么容易。我们主要在两个方面保持了清醒的政治头脑：一方面，我们组织我校广大师生警惕“马克思主义过时论”、“社会主义失败论”、“共产主义渺茫论”的影响，辨析“新自由主义”、“历史虚无主义”、“民主社会主义”等思潮的影响，抵制社会上存在的将马克思主义理论边缘化、将“中国特色社会主义”歪曲为“中国特色资本主义”的图谋和影响；另一方面，我们大力倡导用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观这一中国化的当代马克思主义理论体系来指导我们的人才培养和科学研究，大力倡导实事求是、理论联系实际的学风，鼓励教师沉到改革开放第一线中去吸取影响，沉到书斋中去严谨治学，从古人、前人、洋人那里吸取营养，从而在学校形成了高举中国特色社会主义旗帜，走中国特色社会主义道路的主流价值取向。
校园和谐，是学校科学发展的有力保证。新世纪以来我们在这方面倾注了大量心血：
首先，我们从广大师生最直接、最迫切的现实利益问题入手，充分调动大家爱校荣校的积极性。以知行楼群学生公寓、世纪城教职工商品化住宅投入使用为标志，广大师生尤其是广大教职工的生活条件、生活品质有了历史性的改善；以宏伟的明德楼投入使用，以及一个绿化、美化、人文化、数字化、节能化校园的初步形成为标志，广大师生员工的学习、科研、工作环境有了根本性的改善。这些是发展工程，也是人心工程。
我们从高等学校的使命和特点出发，通过深化改革、制度建设和工作导向，努力营造有利于学术发展的宽松、自由、和谐的人文环境和学术氛围。我们认真贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，大力倡导“兼容并蓄、有容乃大”的思维倾向和学术气度，倡导在宪法允许范围内的学术独立精神，提倡探索、尊重探索、鼓励探索，既支持、褒奖成功的探索，也容忍、善待失败的探索，不允许将学术问题政治化，当然也不允许将政治问题学术化，加上不断改进和完善考核评价机制，一个有利于学术繁荣发展的“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的校园环境已经形成。
高等学校是一个特殊的社会组织体。我们十分重视以改革的精神不断探索、完善学校内部治理结构，努力形成并保持学校顺畅、高效地运转。我们按照“三级架构、两级管理”的原则，基本上理顺了校、院、系的关系，把调动院系工作的主动性、积极性与维护学校管理的统一性、权威性结合起来，充分尊重并充分发挥各种学术机构的权威和作用，注意妥善处理学术权力与行政权力的关系，不允许将学术活动行政化，也不允许将行政工作学术化；同时倡导责任意识、大局意识、团队意识、效率意识、奉献意识，重视团结的、干事的领导班子的思想作风建设，注意处理好学校不同利益群体的关系，一个“想干事、能干事、干成事”的校园环境已经形成。
高等学校是人才摇篮、学术殿堂，良好的学风、教风、校风是高校文明程度、价值取向的集中体现，关系到学校改革与发展的成败与否。我们努力遵循教育规律，努力守护大学精神，与教育产业化、市场化的喧嚣保持距离，反对急功近利，反对学风浮躁，更要反对学术不端行为。在教师队伍建设上，我们提出“事业留人、机制留人、感情留人、正气留人”。对学生，我们提出“明德、博学、求是、笃行”的学术品格要求和“忠诚、勤勉、朴实、友爱”的道德人格要求，努力营造“教师乐教、学生向学、宁静圣洁、自由和谐”的风尚，使人民大学始终成为培养具有崇高理想、高尚品格、创新精神、实践能力和国际视野的人民共和国优秀建设者的摇篮。
中国人民大学在新世纪发展的历程，是学习实践科学发展观的历程；在科学发展的道路上已经处于历史上最好的发展时期，提前实现了新世纪初确定的“十年基础，十年腾飞”的第一阶段，即“固本强基、重塑形象”阶段的目标，为再过十年左右我校努力跻身世界一流大学行列奠定了坚实基础。但我们取得的还是阶段性成果，我们还面临着诸多困难、矛盾和挑战。因此，我们一定要借这次学习实践科学发展观活动的东风，认真总结经验，认真查找问题，认真规划未来，将下一阶段“十年腾飞”的发展战略具体化，不断完善结构、提高质量、提升国际性，使中国人民大学在科学发展观的指引下大步前进，并在不远的将来建成“以人文社会科学为主的世界一流大学”。
（编辑 燕燕）
