在党的二十届三中全会精神指引下,为进一步凝聚共识、激发活力,为推进乡村振兴战略建言献策,8月25日,“学习贯彻党的二十届三中全会精神深入推进农村改革研讨会暨首届乡村振兴指数发布会”在中国人民大学举行。
本次会议由中国人民大学、中国乡村发展协会指导,中国人民大学农业与农村发展学院、习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、中国乡村振兴研究院、高瓴人工智能学院共同主办。
中国人民大学校长林尚立发表致辞,中国人民大学常务副校长朱信凯主持会议。
国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食和物资储备局党组书记、局长刘焕鑫,中国工程院院士、十四届全国人大常委、农业与农村委员会副主任唐华俊,原农业部党组副书记、常务副部长、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员尹成杰,十三届全国人大常委、农业与农村委员会副主任刘振伟,中国农业技术经济学会会长、中国农业科学院原党组书记陈萌山,山西省原副省长、省人大常委会原党组书记郭迎光,浙江省政协原党组副书记、副主席孙景淼,中国工程院院士、林学家尹伟伦,中国乡村发展协会执行副会长兼秘书长、农业农村部原国家首席兽医官李金祥,安徽农业大学党委书记张庆亮,河南财经政法大学党委书记、校长司林胜,河南财经政法大学副校长张扬,中国人民大学中国乡村振兴研究院执行院长唐园结,浙江大学中国农村发展研究院院长钱文荣,中国农业大学经济管理学院院长司伟,南京农业大学经济管理学院原院长朱晶,国家信息中心中经网副总经理李红梅,国家现代农业产业园、北京邑仕农庄负责人戚立昌等国内众多专家、学者、企业家参会。
林尚立表示,乡村振兴是一项综合性、系统性的工程。推进乡村全面振兴,不仅需要采取切实有力的政策举措,扎实推进乡村振兴战略,还需要构建科学有效的评价体系,客观反映乡村振兴成效。今天我们一起见证《中国乡村振兴指数(2023)》的正式发布,推动相关议题的深入交流探讨,这不仅是学校在新时代新征程下服务乡村振兴战略的一次成果验收,也是学校深入学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于“三农”工作重要论述的一次生动实践,有助于加强乡村振兴工作的规划依据和实践指导,锚定建设农业强国目标,持续推进乡村全面振兴。希望课题组成员把学习全会精神和“常态化”的研究结合起来、把落实全会精神和“接地气”的研究结合起来、把宣传阐释全会精神和“自主性”的研究结合起来,勇担求解全面推进乡村振兴过程中重大课题和突出难题的历史性任务,不断为真正系统构建起中国特色的“三农”学派和农林经济管理自主知识体系添枝加叶、强筋壮骨。
朱信凯介绍了会议的背景和目的。他表示,中国乡村振兴指数研发课题组在深入多个省份广泛调研的基础上,组织国内外专家学者进行联合攻关,提出了一套多维度系统评价省域、地市、县域乡村振兴水平和潜力的指数体系以及区域案例解读。作为习近平新时代中国特色社会主义思想在乡村振兴领域的学理化探索和应用性实践,本成果建构了中国第一个全面系统的乡村振兴评价指数体系,为乡村全面振兴进度提供量化参考,并致力于推动指数的年度发布。课题所形成的乡村振兴数据库与案例集,为在乡村振兴领域构建中国哲学社会科学自主知识体系、产生具有引领性的学术成果奠定了重要数据资料基础。
课题组执行负责人陈传波发布了首届中国乡村振兴指数的研究成果。中国乡村振兴指数由全国、省、地、县四套指数构成,即全国乡村振兴指数(2018-2023年)、31个省级行政区乡村振兴指数(2020-2022年)、330个地级行政区乡村振兴指数(2022年)、2300个县级行政区乡村振兴指数(2021年)。指数采用统一评估框架,首次系统研究并设定了2035年乡村振兴指标的目标值,为全国、省级、地级和县级行政区乡村振兴的进度提供量化参考,有助于显示各地乡村振兴的优势和不足,为更好推进乡村振兴提供客观的决策参考。陈传波表示,乡村振兴指数的发布,不仅有助于客观反映乡村发展的实际情况,还能为政府决策和社会各界参与乡村振兴提供有力支撑。
《中国乡村振兴指数(2023)》报告(以下简称《报告》)显示,我国乡村振兴指数从2018年的62个百分点增长至2022年的75个百分点,年均增长2.7个百分点。2021年、2022年增速趋缓,2023年增速有所恢复,超过2.8个百分点。到2035年乡村振兴取得决定性进展(指数达到100),乡村振兴指数未来12年的年均增长需要维持在2.1个百分点。一级指数方面,2022年、2023年农业强、农村美、农民富三个一级指数均已超过70个百分点。
从地域分布看,2022年,江苏、上海、浙江、北京、山东和天津6省市的乡村振兴指数领先。紧随其后的9省市福建、安徽、湖北、宁夏、广东、河北和新疆也高于全国乡村振兴指数。从一级指数来看,2022年,山东、江苏农业强指数领跑,河南、安徽、黑龙江、内蒙古高于全国总体水平。北京、上海、天津、江苏和浙江农村美指数排名靠前。2022年,浙江农民富指数明显高于其他地区,江苏、上海、北京、湖北、湖南、天津和广东农民富指数也较高。
《报告》显示,乡村振兴百强市较多地分布于江苏、浙江、广东、福建四省。全国共有27个省市区有下辖地级市,除山西外,均有乡村振兴百强市。总体来看市级乡村振兴指数较高,年度增长也较高。乡村振兴百强县分布于23个省市,其中江苏和山东的百强县超过了10个,浙江、福建和内蒙也较多。
本次会议不仅是中国人民大学和“三农”学界学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要举措,也为实施乡村振兴战略提供了重要的决策参考与交流平台。与会专家学者纷纷表示,要持续深入学习领会党的二十届三中全会精神,以钉钉子精神抓好改革落实,以更加昂扬的斗志和更加务实的作风推动乡村振兴事业不断取得新的更大成就。